这是7月23日拍摄的2026年亚太经合组织(APEC)数字和人工智能部长会议现场。新华社记者 王曦 摄

“享递Ultra”机器人正在成都蜀府有巢国际公寓社区当“配送员”。图据成都发布

交子大道机器人街区超级场景启动ROBO+智能机器人旗舰店全国首店开业。图据成都高新微信公众号
7月23日,APEC数字和人工智能部长会议审议通过《2026年APEC数字和人工智能部长声明(成都声明)》,首次将“开源”提升至APEC部长级合作层面。
重磅顶层文件相继出炉,为亚太各经济体深化数字经济、人工智能、数据要素合作锚定新方向、凝聚新共识。在全球目光聚焦之下,成都正迎来一场关键考验:如何把“纸面共识”转化为“地面行动”?从《成都声明》到“成都实践”,这座城市的“会后答卷”怎么写?
一个《成都声明》
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让亚太各经济体共享数字红利
7月23日,2026年亚太经合组织(APEC)数字和人工智能部长会议在成都召开,会议围绕“数字和人工智能技术赋能亚太共同体”主题,达成《2026年APEC数字和人工智能部长声明(成都声明)》(以下简称《成都声明》)这一重要成果。
回望过往20余年,APEC数字合作更多聚焦网络基础设施铺设,解决“网络通不通”的基础问题。而本次在成都达成的共识,将目光投向人工智能普惠、技术共享、数字安全协同等更深层次的问题。
当前,亚太各经济体发展阶段差异显著,其中,《成都声明》把技术赋能发展作为首要共识,让数字经济发展的蛋糕做大、更多的主体能真正享受到数字红利。
这份声明跳出单一的技术规则争论,鼓励各国在农业、医疗、文创、制造业等场景共享技术成果,尤其关注中小微企业数字化转型难题。
其中,会议首次将“开源”提升至APEC部长级合作层面加以强调,在承认尊重知识产权重要性的同时,鼓励各经济体支持开源实践并积极参与人工智能国际开源社区协作。
这意味着亚太地区未来有望搭建更加开放的AI技术共享平台,让创新成果不再被少数主体掌握,帮助更多发展中经济体搭乘数智发展的快车。
APEC秘书处执行主任爱德华多·佩德罗萨在接受媒体采访时指出,APEC并不寻求推广单一发展模式,而是尊重各经济体差异,通过分享适合各自国情的政策经验来共同提升数字发展水平。
这份从成都发出的共识,也因此被看作亚太人工智能合作一份崭新的“行动路线图”。
一份“成都经验”
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用数字经济打破地理限制
《成都声明》究竟要解决什么问题?又将如何解决?
APEC电子商务工商联盟专家委员会主任委员、对外经济贸易大学教授王健在接受媒体采访时指出,《成都声明》将改善农村、偏远地区及特殊群体的网络可及性作为重要议题——其本质,正是要打破数字经济的地理桎梏。在西部诸多地区,即便缺乏传统产业集群,也能凭借数字通道与跨境电商将本地产品销往全球,甚至孕育出全流程智能化的“黑灯工厂”。
数字经济,正是一条能够改写产业地理规律的“大动脉”。而在这条赛道上,成都早已轻车熟路。
算力与电力,是AI产业的两大基石,成都于此拥有得天独厚的禀赋。
作为国家“东数西算”工程的重要节点,成都已建成14座大型及超大型算力设施,算力总规模达3万P——这意味着每秒可完成3亿亿次运算,堪称一座名副其实的“算力富矿”。
更难得的是能源支撑。依托四川充沛的水电清洁能源,成都坐拥西部绿色电力供给优势。稳定、低成本的清洁电力,为大规模数据中心提供了坚实保障,也让成都在承接AI算力集群落地、布局长期大模型产业方面,具备了难以复制的资源优势。
成都的数字经济,并非高高在上的抽象概念,而是深植于烟火日常、可触可感的鲜活存在。
交子大道上,西部首个机器人交易中心与机器人街区人流如织;蜀府有巢国际公寓里,配送机器人已累计完成外卖配送超3万单;科创生态岛上,无人船与无人机在真实场景中反复锤炼技术……截至目前,成都已有16个场景入选工信部首批人工智能应用典型案例,数量位居全国城市前三。
从“内陆腹地”到“开放前沿”,数字通道正重新定义成都的坐标。
如今,成都已与全球235个国家和地区建立经贸关系,累计落户世界500强企业315家,逾5000家外资企业在蓉投资兴业;国际及地区定期直飞客货运航线达106条,外国获批设立的领事机构数量居全国第四、中西部第一,国际友城总数增至257个。
产业集聚的乘数效应,正在加速释放。
1200余家AI相关企业在此扎根,2025年核心产业规模突破1500亿元,同比增长近40%,综合实力跻身全国第一方阵,成功入选全国人工智能“引领型城市”。
这些,都为亚太地区数字合作提供了良好的“成都经验”。
一张成都“会后答卷”
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力争2027年人工智能产业规模突破2600亿元
从“纸面”到“地面”——成都的“会后答卷”已经开始。
就在APEC部长会议召开前夕,7月22日,《成都市“人工智能+”行动方案》正式对外发布,方案明确提出,力争2027年全市人工智能核心产业规模突破2600亿元。到2030年,推动新一代智能终端、智能体普及率超90%,将成都建设成为具有全球影响力的人工智能全场景应用标杆城市。
7月23日,成都聚焦具身智能、脑机接口等五大领域,引导企业联合开展50个“揭榜挂帅”项目,落地神经信号解码算法、复杂地形运动控制等一批核心技术,并主动开放1000项以上场景需求,敞开城市“试验场”,欢迎亚太乃至全球AI企业前来对接落地。
借势APEC数字周窗口,7月21日至26日,“投资成都”全球招商大会同步举行。近400位海内外嘉宾齐聚蓉城,其中包含70余家世界500强企业代表。大家围绕算力建设、智能制造、数字文创、跨境数字贸易等领域开展精准对接,不少企业现场表达落地布局意愿。
本次数字周期间,APEC算力互联联盟、跨境数字知识产权保护平台、中小微数字贸易专项基金三大长效产业合作机制同步宣布启动,持续为亚太企业搭建技术对接、项目落地、贸易合作的线上线下通道,让成都成为亚太数字产业常态化交流的西部枢纽。
交流的脚步从未停止。7月26日至29日,来自亚太多个经济体的外宾代表团在成都开启系列实地参访,走出会议大厅,走进天府数据中心、文创产业园、智慧医疗实验室、智能制造工厂,近距离观摩成都数据要素流通、AI赋能城市治理的真实场景。
盛会留声,未来可期。成都正迎来新的发展阶段:它不再仅仅是一场国际会议的承办地,更要当好亚太数智共识的“试验田”。
《成都声明》中的美好愿景,最终都要落到一个个产业项目、一项项城市应用、一次次企业合作当中。
千年蓉城,自古就是开放包容的通商口岸;如今,数字浪潮奔涌而来,这座西部内陆城市,正在奋笔书写自己的“数智答卷”。未来,将会有源自本次APEC数字周的美好构想,从成都走出纸面、跨越山海,惠及亚太千家万户。
华西都市报-封面新闻记者 杨芮雯