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东林石|养老金“公平账”是人民日报这样算的吗?

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这段时间有点忙,没空写公号,但看到人民日报那篇《“养老金要崩盘”?用“三本账”穿越认知迷雾 | 人民锐评》,还是给气笑了。

尤其是那笔“公平账”:

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这不撞我枪口上了吗?过去两年,鄙人就此写了四五十篇文章,谈的就是公平公平公平。

“公平账”写了三句,一句一句来。

1、

“有人晒出数字,一些退休者月入上万元,有的在职者月入几千块,据此得出‘不公平’的结论。”

人家说的是“体制内”,不是“一些退休者”,你能不能说清楚?你要是私企,拿再高也没事,那是人家靠聪明勤奋自己挣的,体制内靠纳税人养,拿这么高合适吗?

而且,这不是“一些”,而是普遍现象:多省统计数据显示,体制内平均退休金比私企平均工资还高。能不能不要语焉不详,避重就轻?这种话术不是穿越“认知迷雾”,而是制造“认知迷雾”。

更重要的是不同退休群体的收入差距,你咋不说呢? 你别回避啊,说说 1.8亿城乡居民(绝大多数是农民)一个月拿多少?

01 收入情况 体制内平均退休金6000多元/月 企业职工平均退休金3000多元/月 城乡居民(农民)养老金平均200多元/月 月收入比为:30:15:1 彭远文《关于中国养老制度每个人都应该知道的5个常识》

这是我写的“五个常识”的第一个,基于 2023 年官方公开数据统计,其中体制内平均退休金 6000 多元/月用的是最保守的算法。

如果统计替代率(养老金领取水平与退休前工资收入的比率),是这样的:

04 替代率 体制内替代率超过80%,远超世界平均水平, 超过北欧高福利国家 企业职工替代率40%左右,低于世界平均水平 城乡居民(农民)替代率10%左右,不足以解决温饱问题 彭远文《关于中国养老制度每个人都应该知道的5个常识》

注意了,替代率是养老金和在职收入的比率,农民替代率 10% 是基于农村居民人均可支配收入约为城镇居民43%。

有人可能会挑刺:农民就没有退休,八十岁也得干活,哪里有退休和在职的收入比率?嗯,你要这么说也对。

2、

“但养老金并不是‘大锅饭’,其计发遵循‘多缴多得、长缴多得’,权利和义务是相称的。比如,职工养老金的高低,和缴费年限、缴费基数、退休时当地平均工资等挂钩,并非谁亏欠了谁。”

别拿“多缴多得”作为幌子了。

首先“多缴”就不对,因为是纳税人负担,缴得越多,纳税人负担越重。中国养老保险缴费比例太高本身就是问题,很多私企根本负担不起。

然后“多得”也不对,因为其中有一大笔是财政补贴。我也专门写过:

中国养老制度之所以不公,就在于“多缴多得”这四个字。 因为一旦涉及财政补贴,这句话就是完全错误的。如果你买商业养老保险,这句话就是正确的;如果是不涉及财政补贴的职工养老保险,这句话也没啥问题;但是,中国的现实是,财政补贴无处不在,所以,在中国语境下这句话大谬特谬。 也就是说,只要涉及财政补贴,花了纳税人的钱,就得数人头,就得搞绝对的“平均主义”:人人有份,且每个人一样多,不能多也不能少。而中国目前的问题,就在于“多缴多得”:缴得越多,补贴越多,退休金越高,差距越大。 彭远文《养老金为什么不能“多缴多得”?》

那么,中国财政对于不同群体的养老金补贴的实际情况是怎样的呢?

02 财政补贴 2023年国家针对不同群体的财政补贴: 体制内0.22亿人补贴8056亿,人均3051元/月 企业职工1.2亿人补贴7620亿,人均529元/月 城乡居民(农民)1.73亿人补贴3681亿,人均 177元/月 补贴比例为:17:3:1 彭远文《关于中国养老制度每个人都应该知道的5个常识》

而其他国家对于养老金的财政补贴情况是怎样的呢?

据我所知,只有两种情况:1、绝对的平均主义,人人一样多;2、劫富济贫,收入越高的补贴越少,直至归零。

像中国这样收入越高补贴越多,收入最高的体制内补贴金额是收入最低的农民的 17 倍,我孤陋寡闻,没听过。

3、

“当然,差距之中确有值得正视的问题。缩小不同群体的待遇差,近年来一直在着力,也是深化改革的方向。”

嗯,是城乡居民每年涨 20 元吗?

03 增长情况 从2009年到2023年, 体制内月退休金从2000多元增加到6000多元,增长了4000元左右,每年增长285元左右 企业职工月退休金从1000多元增加到3000多元,增长了2000元左右,每年增长140元左右 城乡居民(农民)月基础养老金从55元增加到了223元,增长了168元,每年增长12元(超过一半省份低于150元,每年增长6元左右) 彭远文《关于中国养老制度每个人都应该知道的5个常识》

我不知道人民日报那篇评论是怎么算的帐,你好歹像我一样,用数据说话啊——空口你算什么账?

遗憾的是,我过去就此写的四五十篇文章大部分都打不开了,本来这篇用超链接就能完成的,现在只能用复制粘贴来完成。

能找回的文章我备份到了“知识星球”,想看的朋友可以订阅:

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至于人民日报那篇文章的另外两笔账:“结构账”和“长远账”,我就懒得反驳了。

实际上我是赞成的,前几天我还在群里驳斥过群友:

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结果这位朋友还挑我刺,说排除退休群体没有 14 亿人:

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好了,看完了,大家该干活干活去。你不干活我不干活,谁来交养老保险?

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“养老金要崩盘”?用“三本账”穿越认知迷雾

近期,一些自媒体文章瞄准中青年群体,曲解社保制度,质疑基本养老保险的公平性、可持续性,渲染“撑不住”“年轻人养不起老人了”等论调,甚至把看清“养老金要崩盘”跟个人认知能力挂钩。种种言论挑动对立、制造焦虑,值得警惕。

怎样认知基本养老保险的现在与未来?不妨算算“三本账”。

算“结构账”,看钱从哪里来。

“崩盘论”者往往只做了一道算术题:养老金就是“年轻人缴、老年人领”,人口出生率一降,资金池必见底。这个说法,其实是把一本复杂的账算得太简单了。

我国基本养老保险是“社会统筹+个人账户”。可以粗浅地理解成:一部分钱进“公共大池子”,当前缴费先用于给当前退休人员发养老金,这叫现收现付;另一部分进“个人小账本”,缴费积累起来,对应个人未来领取权益,这叫基金积累。

需要厘清的是,资金池里的“水”,流进又流出,但不等于个人的权益随之流走。现收现付,只是资金运行的方式,不等于养老金权益的归属,更不能将其曲解为“代际赡养”。本质上,养老金是制度化的跨期保障,个人在劳动期缴费获得的是未来的领取权,谁也不是谁的单向负担。

况且,养老金的蓄水池,水源不止一处。总体来看,缴费是主流,各级财政的补贴在不断注入,划转的国有资本是压舱的战略储备,基金的投资收益在细水长流。

2022年起,企业职工基本养老保险并进全国一个大池,统一调度:富余省份的结余,调剂给紧张省份,互通有无。过去各省各算各的账,是小河各涨各的水;如今全国统一调剂,社会互助共济的作用更加突出。

算“公平账”,看为何有差距。

有人晒出数字,一些退休者月入上万元,有的在职者月入几千块,据此得出“不公平”的结论。

但养老金并不是“大锅饭”,其计发遵循“多缴多得、长缴多得”,权利和义务是相称的。比如,职工养老金的高低,和缴费年限、缴费基数、退休时当地平均工资等挂钩,并非谁亏欠了谁。

当然,差距之中确有值得正视的问题。缩小不同群体的待遇差,近年来一直在着力,也是深化改革的方向。

算“长远账”,看源头活水量。

养老金蓄水池的上游是经济增长,“大河有水小河满”。我国经济总量已站上140万亿元台阶,拥有全球最完整的产业体系和超大规模市场,制造业增加值连续多年居世界首位,数字经济、人工智能等新动能加速成长……社会保障的物质基础日益雄厚,为充实养老钱添底气。

更要看到,围绕社会保障可持续性,国家已在主动布棋:国有资本划转落地,全国统筹运转,多层次养老保险体系建设稳步推进,相关政策为灵活就业人员参保提供支撑……几大支柱协同提质,共同筑牢社会保障底线。

畅想未来,新质生产力也是重要变量。养老金制度是否可持续,说到底是劳动生产率问题。一些人总为抚养比的变化而担忧,但这个指数只反映参保人数与领取养老金人数的比例,并不反映生产力创造财富的状况。新质生产力越是发达,越能提升单个劳动力创造的价值。只要我国全要素生产率不断提高,能够创造更多的财富,那么老年人安心养老就不成问题。

国家好与个人好,从来都是相辅相成的。迄今为止,世界上还没有公共养老金制度破产的先例。我国拥有社会主义制度的显著优势,更能充分利用一切有利条件,为社会保障事业注入持久动力。

三本账合起来,其实是一本账:一本需要代际传递、持续优化、动态调节、凝聚合力的账。

应当认识到,制度托底,并不等于包办一切,基本养老保险的定位是“保基本、兜底线”。个人应当树立长期思维,主动做好财富规划与储备,以多元保障守护晚年的生活质量。

养老保险制度一路走来,从无到有、从有到优,未来仍须与时俱进、巩固完善。

“十五五”规划纲要明确提出:“加快发展多层次、多支柱养老保险体系,健全待遇确定和调整机制,逐步提高城乡居民基础养老金,退休人员基本养老金调整向待遇较低群体倾斜,扩大企业年金覆盖范围,完善个人养老金政策,大力发展商业养老保险。”

沿着既定目标,一步一步扎实往前走,养老金体系定能在更加优化、更可持续的轨道上运行,惠及更多人。

(执笔:韩忠楠,责编:李浩燃)

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