欧洲与中国贸易战风险升高,原因何在?

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布鲁塞尔的焦虑引发了北京的敌意,中国官员警告称,中国将对任何保护性措施予以回击。这种博弈在未来几周很可能会进一步升级。
各国领导人将于下个月在法国埃维昂举行的七国集团会议上讨论全球经济失衡问题。此后不久的欧盟27国最高领导人会议上,中国预计将成为议题。
预计欧盟执行机构将于周五就对华政策进行初步辩论,这可能有助于为即将到来的讨论定下基调。
欧洲官员仍表示希望能够与中国开展合作以改变贸易失衡,随着北京通过加大出口来刺激经济增长,这种失衡已变得更加显著。但他们还在酝酿更强有力的贸易和工业措施,以遏制中国在敏感领域日益增强的主导地位。
对欧洲而言,事实可能会证明削减对中国的依赖是件极其棘手的事。政治人士和企业害怕遭受报复,而消费者已经对中国销售的产品产生了依赖。欧洲人继续抢购更便宜的中国商品,尤其是电动汽车,欧盟此前曾试图阻止这些商品涌入其市场,但未能成功。

“我们的处境不妙,”智库墨卡托中国研究中心驻布鲁塞尔分析师丽贝卡·阿尔切萨蒂表示。她指出,欧洲领导人需要应对选民以及更多短期的政治考量——这使得抗衡来自中国的商品流变得困难,尤其是如果北京采取报复行动的话。
阿尔切萨蒂说:“我们的体制本身就不是为了应对这样一种挑战而设计的。”
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中国拥有政府补贴和项目,这些举措强化了本国工厂和企业的地位。在一场房地产危机使得政策制定者需要另一个增长引擎后,北京方面开始倚重工业。此外,由于美国关税给中国生产商向美国出口制造了困难,这些工厂增加了对欧洲等市场的出口。
今年第一季度,从中国进口到欧洲的商品急剧上升。网络通讯Soapbox和墨卡托中国研究中心对2026年海关数据进行的一项分析发现,随着电动汽车的大量涌入,中国与欧盟的贸易失衡在今年年初达到了创纪录的水平。
这一激增发生在中国汽车制造商面临国内需求下滑并大举进入欧洲之际。与此同时,随着中东战争推高了加油站的汽油价格,欧洲消费者转向了更环保的替代选择。
根据欧盟的数据,在此之前2025年的商品贸易逆差约为4180亿美元。
在两者的共同作用下,欧洲制造商及其员工备受威胁,特别是在德国等地。作为汽车和化学品的传统制造大国,德国在目前的竞争中处境艰难。
随着担忧加剧,欧洲转向了更严厉的措辞和更大胆的想法。

法国总统埃马纽埃尔·马克龙长期以来一直是中国的批评者,他已呼吁欧盟制定保护战略工业的措施,类似于美国所拥有并使用的措施。
西班牙首相佩德罗·桑切斯在欧洲经常被视为对北京最友好的领导人之一,他在最近的一次访问中表示,欧洲大陆需要中国“敞开大门,这样欧洲才不必将自己封闭起来”。
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西班牙最近加入了法国、意大利、立陶宛和荷兰的行列,共同准备了一份文件,敦促欧盟做出激进的回应,包括使用新的贸易工具。虽然该文件没有点名中国,但批评了存在“系统性和结构性工业产能过剩”的贸易伙伴。
智库美国外交关系协会经济学家布拉德·塞瑟表示,许多欧洲领导人由于害怕遭到报复,不得不小心翼翼地对待中国。但他补充说,他们对制造业流失的恐惧可能会压倒这一点,包括在德国等地。
欧洲已经采取了一些措施来保护自己,包括欧盟提议的《工业加速器法案》,这是一项旨在重建欧盟制造业基础的广泛政策。该计划的设计将有效阻止中国企业从某些关键补贴中获益,从而特别有助于欧洲制造的电动汽车。
该政策遭到了北京方面的愤怒反对,北京指责其为保护主义并警告将进行报复。
但中国自身在贸易上日益强势的姿态,有助于让欧洲的反弹势头加剧。
去年,中国曾两次禁止稀土矿物和磁铁的出口,以报复美国的关税。这些禁令打击了欧洲,欧洲在高级技术和绿色能源生产中都需要使用这两种材料。
供应链的崩溃让欧洲企业清楚地看到它们究竟有多么依赖中国。

4月,北京公布新规,赋予官员审查公司记录、审问员工乃至阻止高管离开中国的权力,如果这些高管被认定正在协助将供应链迁出中国的话。
根据中国欧盟商会最近的一项评估,此举“目前可能会对欧洲经济造成前所未有程度的破坏”。
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研究机构荣鼎集团欧中关系专家诺亚·巴尔金表示,中国的反击部分是因为,在北京看来,随着华盛顿和布鲁塞尔发生争执,对抗其贸易政策的阵线已经不那么统一。
巴尔金说,北京“向欧洲传达的信息是:‘你们的“死党”已经不复存在,甚至连美国人都在寻求与我们保持稳定,所以别来挑衅我们。’”