1997年7月1日,香港主权移交中国,董建华成为香港首任行政长官。 Mike Fiala/Hulton Archive, via Getty Images
1997年英国将香港主权移交中国后出任香港特别行政区首任行政长官的航运大亨董建华逝世,享年89岁。董建华任内香港接连遭受亚洲金融危机、非典疫情及大规模抗议活动冲击,他在就职八年后辞职。
他的办公室于周二宣布了这一消息,但未公布更多细节。
1997年的主权交接使香港在“一国两制”框架下正式回归中国。这一安排承诺香港享有高度自治,并允许其保留资本主义制度及诸多自由。
政策的大部分落实工作落在了董建华肩上。他不得不在中国政府与香港市民之间寻求平衡,但其施政明确无误地表明,北京才是最高权威,这在珍视公民自由的香港引发了公众不满。
董建华的名声很大程度上仅限于在船运界,因此在长达150多年的英国殖民统治结束后,很少有人认为他有望出任香港首位华人领导人。
他曾在中国最高政治咨询机构任职,也曾加入最后一任港督彭定康(Chris Patten)的行政局。后者认为他是一个彬彬有礼但坚定维护中国利益的人。
在香港本地,他的受欢迎程度远不及几位被视为行政长官热门人选的高官,但决定权在北京。

1997年主权交接仪式上的中英两国领导人。在交接前夕,董建华曾呼吁社会保持团结,称香港已变得“过于政治化”。 Jason Reed/Reuters
1996年初,中国领导人江泽民在会见香港代表团时特意走上前与董建华握手,这一画面在大陆官方媒体上被显著报道,北京由此明确表达了偏好。同年晚些时候,他在受到严格控制的选举程序中胜出,并于1997年7月1日香港主权移交之际正式就职。
上任伊始,董建华便面临动荡局面。就在他履新的第二天,泰国货币贬值引发亚洲金融危机,随后导致股市暴跌、港元遭到炒家冲击,以及香港楼市投机泡沫的破裂。
1998年8月,香港特区政府入市收购数十亿美元的本地公司股票,以稳住股市并击退炒家。经济随后开始复苏,但楼价接连下跌了六年多。到2003年,香港超过两成的住房已沦为市值低于按揭贷款额的“负资产”。
2003年春,香港遭受非典疫情重创,通报死亡299人,占全球该病死亡病例的近四成。此前,该市还记录到了全球最早有记载的部分人类感染H5N1禽流感病例。
那年夏天爆发了政治动荡。数十万市民走向街头抗议,反对政府推动国安立法。法案条款包括授权香港特区政府禁止任何与中央政府取缔组织相关的团体,这一规定引发了当地天主教和新教领袖的深切担忧。

2003年7月1日,多达50万香港市民走上街头游行,抗议政府推动的一系列国家安全立法。 Dickson Lee/South China Morning Post via Getty Images
特区政府最终撤回了法案,但那场抗议壮大了反对派阵营的声势。这股反对的力量一直十分活跃,直到2020年面临全面整顿——当时中央政府在香港颁布实施了严厉的香港国安法。
抗议让董建华的公众声望大受打击。2005年,在他第二个五年任期还剩两年时,他以长期超时工作损害健康为由提前请辞。
“为疏解市民的痛楚,”他表示,“我鞠躬尽瘁,从未敢一日懈怠。”
董建华1937年7月7日出生于上海。他的父亲董浩云是著名的“世界船王”,从一艘货轮白手起家,打造出全球最大航运集团之一东方海外国际。1949年毛泽东和中国共产党取得政权后,董家避居香港。
在香港,董建华一家住在富人区九龙塘,他被送入国际学校就读,准备日后出国深造。2017年接受《南华早报》采访时,他回忆起父亲曾对他说,他没有考上本地名校香港大学的“天分”。
于是,董建华赴英留学,在利物浦大学修读工程学。毕业后,他先后在波士顿、纽约和旧金山工作,起初服务于通用电气,随后加入父亲的航运企业。
1961年,他与青少年时期的恋人赵洪娉(Betty Chiu)喜结连理。赵洪娉是一名护士,父亲是香港地产开发商。两人育有三名子女:长子董立均、次子董立新及女儿董立筠。目前尚无完整的遗属名单。

1961年,董建华与妻子赵洪娉在婚礼上。他的父亲董浩云站在一旁。 Reuters
董建华的父亲于1982年逝世,将航运家族事业交由两个儿子董建华与董建成接管。
在1980年代初的全球经济衰退中,董氏航运业务累积了超过26亿美元的债务。公司接受了一笔1.2亿美元的纾困资金,其中相当一部分来自中国大陆企业。
这笔资金在董建华出任香港特首时引发外界担忧,认为他可能会过多受到北京方面的影响,但他对此予以否认。2017年,中国央企中远海运以63亿美元收购了东方海外,董氏家族从中获得了超过40亿美元。
留着短发、身材魁梧的董建华秉持保守的社会观念,常强调维护社会秩序和尊崇权威的必要性。同为“亚洲价值观”倡导者的马来西亚总理马哈蒂尔·穆罕默德(Mahathir Mohamad)曾主张修改《世界人权宣言》,优先强调民生保障而非公民与政治自由,董建华对此表示赞同。两位领导人均认为后者是不适合亚洲的西方价值观。
上任之前,董建华曾呼吁香港社会保持团结。“近年来我们的社会过于政治化了,”他在1996年当选后这样表示。
然而在其任内,社会分歧与不满情绪却不断加剧。
因特区政府未能兑现扩大直选的承诺,董建华成为公众表达不满的焦点。他提出的建屋计划导致供过于求并拉低房价,激怒了业主;此后的几届政府因害怕重蹈覆辙而大幅限制住房建设,进而推高房价,使其超出了绝大多数市民的承受能力。

董建华的任期接连遭受一系列危机的冲击。2005年,在第二个任期还剩两年时,他宣布辞职。 M.N.Chan/Getty Images
彭定康称董建华“绝非坏人”,但“过于顺从”北京的意志。“在他身上有一种优柔寡断与固执己见的奇特结合,”彭定康在其2022年出版的《香港日记》(The Hong Kong Diaries)中写道。他还提及董建华强推国安法案最终被迫撤回一事,补充道:“他在政治上也缺乏敏感度。”
董建华的支持者则认为他是时代困局的受害者,困扰他的许多难题并非由他一手造成。
曾在董建华任内担任保安局局长、并主导了2003年国安立法的叶刘淑仪表示,亚洲金融危机、禽流感和非典都不是他的责任。她赞扬了董建华增加住房供应的尝试,以及在香港建立高科技枢纽的举措。
“他只是运气不好,”她表示,“他的各项政策方向其实都是对的。”

2019年,董建华在北京获中国最高领导人习近平颁授勋章。彭定康曾形容董建华“绝非坏人”,但“过于顺从”北京的意志。 Pool photo by How Hwee Young