从对抗到和解:特朗普学会跟中国打交道?

2024年,特朗普曾表示,中国“正在毁灭我们这个国家”。去年,他又抱怨中国国家主席习近平“非常强硬,很难和他达成协议”。他对中国加征的关税一度高达145%。
随后出现的剧烈反转在本周北京隆重的欢迎仪式中达到了顶峰。
当“空军一号”周五从中国首都起飞时,外界仍不清楚特朗普总统究竟与习近平达成了哪些协议(如果有的话)。但此次为期两天的北京峰会凸显出,在去年贸易战受挫退让之后,特朗普对美国对华政策的基础做出了多么重大的调整。他已经抛弃了自己第一任期、拜登政府以及其第二任期初期所秉持的对抗路线。
更重要的是,他在很大程度上置五角大楼年度非涉密报告的警示于不顾——该报告系统梳理了中国的军事能力与战略意图,包括将美国逐出西太平洋、吞并台湾、在南中国海攫取更多领土,并升级对美国的网络攻击等具体图谋。他承认这些威胁确实存在,但彻底转变了应对它们的思路。
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在北京,特朗普为挥舞美国国旗的中国儿童鼓掌,举杯庆祝美中人民之间“非常特殊的关系”,称习近平是“一位伟大的领导人”,并感叹他与习近平散步的那座园林中盛开着“全世界最美的月季”。在向中国领导人介绍随行的约17位美国企业高管时,特朗普说,这些人来到北京是为了“向你、向中国致敬”。
特朗普在北京没有就台湾问题发表任何公开言论,尽管习近平严厉警告,对这个自治民主政体的分歧可能导致“冲突”。特朗普宣称中国将大量采购波音飞机和大豆,但细节寥寥——这些只是他在“空军一号”从北京起飞后不久向记者们讲述的成果。习近平政府对这些采购并未予以证实。

特朗普还坚称北京与华盛顿在伊朗问题上立场一致,尽管中国外交部周五再度重申,他发动的这场战争“本不该发生”。
综合这一切,一位恭敬的美国总统与一位自信的中国领导人形成的画面反映了习近平的成功——尽管中国经济形势黯淡,他成功扭转了特朗普在第二任期开始时采取的对华强硬路线。
两人为这次会晤定下的基调(这可能是他们今年四次会晤中的第一次)更倾向于缓和多年积累的紧张关系——其中部分是特朗普自己造成的,尽管伊朗战争已经制造了新的潜在爆点。
东亚史专家鲁乐汉(John Delury)表示,尽管此次峰会在经济协议或政治共识方面鲜有实质性成果,但它有可能影响中美两国的地缘政治情绪。鲁乐汉说,特朗普对习近平和中国人民的友好表态正在被中国官方媒体放大,传递出“我们与美国人的关系改善了”的信息。
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在美国国内,特朗普正在告诉那些曾听他将中国描绘成阴险破坏力量的选民:中国其实是一个美国应该与之做生意的国家。华盛顿关于“脱钩”的叙事——即美国应切断与中国的经济联系——似乎正在成为过去式。
“如果你正在脱钩,就不会在‘空军一号’上装那么多商界大佬,”亚洲协会高级研究员鲁乐汉说。“特朗普在向他的人民——在某种程度上是向整个国家——传递一个信息:我们可以与中国相处,尽管竞争仍将继续。”
但一些曾在北京任职的前美国官员认为,这种做法存在风险。拜登政府时期的美国驻华大使尼古拉斯·伯恩斯表示,特朗普对习近平保持礼貌是可以理解的,但这位美国总统过于热络的姿态“削弱了特朗普和美国的立场”。
“习近平毫不犹豫地在台湾问题上警告了特朗普,”伯恩斯说。“特朗普也不应该犹豫,同样坦率地表达我们的关切。"
关于特朗普和习近平正在塑造的这种新关系的政策细节,此次峰会几乎没有带来任何清晰的答案。清华大学国际安全与战略研究中心主任达巍表示,美国对这次访问似乎没有“投入足够的精力”。
“美方看起来有些被动,”达巍说,他认为特朗普此行几乎没有谈及什么实质内容。“中方准备得非常充分。”
美国国务卿鲁比奥本周在飞往北京的途中表示,美国希望借此次峰会说服中国在推动伊朗重新开放霍尔木兹海峡、稳定全球能源市场方面发挥更大作用。中国则希望特朗普可以在台湾问题上让美国的政策向北京倾斜。

但没有证据表明中国改变了在伊朗问题上的立场,尽管特朗普声称他与习近平“感觉非常相似”。在“空军一号”上,特朗普并未具体说明习近平同意改变实际局势的任何一种具体方式,也未说明中国是否同意停止向伊朗提供卫星图像,支持其针对美国及海湾国家目标的行动。
中国外交部表示,“应尽快重开”中东航道,但并未表示将向伊朗施加更多压力。伊朗依赖中国作为其石油的主要买家。
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在从北京起飞的飞机上,直到媒体问起,特朗普才就台湾问题作出回应,而即便在那时,他也几乎没有让那些希望美国坚决捍卫台湾民主的人感到安心。
他表示,可能会重新考虑一项价值140亿美元的对台军售方案,该方案一直在等待他的最终批准。当记者指出,40多年前的里根总统曾向台湾保证,美国总统不会就军售规模或性质征求中国领导人的意见时,他对这一说法不以为意,认为那已经是很久以前的事了。
“我会做出决定”,特朗普在谈到对台军售时说道,并表示很快会宣布相关决定。
他说习近平曾问起,如果中国攻打台湾,美国是否会出手,而他当时没有给这位中国领导人答复。“我说,‘我不谈这些事情,’”特朗普说。
周四和周五,习近平全程陪同特朗普出席了在北京的所有公开活动。华盛顿史汀生中心中国项目主任孙韵表示,这对中国领导人而言是一项非同寻常的时间投入。特朗普在专机上告诉记者,习近平周五带他参观的那处神秘宅邸令他“惊叹不已”,并感慨自己有幸得以一窥其中。
中国官员“意识到,眼下这种积极的氛围是一种与特朗普本人高度绑定的现象,未必能够持久”,孙韵说。

北京的分析人士认为,他们清楚美国的政策可能随时转向,而习近平释放出的信号表明,他正在专门针对特朗普调整自己的外交政策。
据中国官方媒体称,习近平向特朗普提出了一个关于美中关系的新概念,称为“建设性战略稳定”,并设定了一个与特朗普任期结束相吻合的时间框架:“未来三年乃至更长时间”。在周五于中南海与特朗普会晤时,习近平还将自己的“中华民族伟大复兴”与特朗普的“让美国再次伟大”进行了类比。
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萦绕在这种友好气氛之上的是一个悬而未决的问题:这种积极基调究竟能持续多久。在特朗普首个任期初期,2017年同样宾主尽欢的北京峰会过后,美国对华态度就转向了强硬。
但中美两国的分析人士都表示,特朗普现在对北京的态度今非昔比。一方面,他已亲眼见识了中国的反制能力——去年通过限制稀土出口,中国迫使特朗普在贸易战中作出让步。
“谁都有一个学习曲线,”清华大学中美关系专家孙成昊说。他表,现在“特朗普已经知道如何跟中国打交道了”。