曹辛：普京此行，地缘政治目标获全胜，对华一般经贸推广也有进展，对华能源输出目标则尚未完成。

此次俄罗斯总统普京紧接着美国总统特朗普离开中国之后访华，最重要的目的有二：从中国获得他迫切需要的经济利益，主要是希望中国输入更多的俄罗斯能源以及尽可能地大力、全面发展对华一般经贸；说服并敦促中国不要在地缘政治上进一步向美国靠近，这一点甚至更为普京所看重。

普京此次访华的最终结果是，地缘政治目标获全胜，对华一般经贸推广也有进展，对华能源输出目标则尚未完成。

中国将基于自身利益平衡俄美两国

尽管上周中美峰会的顺利进行导致普京当下难免有些焦虑，但基于当前形势，无论是在中俄能源合作、发展一般中俄经贸，还是处理对俄、对美战略关系方面，中国都将基于自身利益，平衡与俄美两国的关系。

就普京寄予厚望的中俄能源合作方面，此次普京访华最关键的是希望中方能够批准“西伯利亚力量2号”输华天然气管道项目。普京上周表示，俄罗斯与中国即将达成一项“重大”的天然气和石油合作协议。普京在新闻发布会上补充道：“如果能在此次访华期间完成协议，最终敲定并完善细节，我将感到非常欣慰。”俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，俄方对普京即将对中国进行的国事访问抱有最严肃的期待。

彭博社引述接近俄罗斯政府人士的报道说，俄罗斯希望中东冲突造成的能源市场动荡情况，能促使中国在“西伯利亚力量2号”天然气管道项目价格合同谈判中，展现更大的灵活性。

然而事情恐怕会比较复杂。中国现在面临的能源供应形势是：中国早已实现能源来源多元化，除俄罗斯外，中亚国家、中东地区甚至缅甸都在向中国供应能源，虽然美伊战争导致中东石油供应有些麻烦，但对中国来说，霍尔木兹海峡的形势并没有紧迫到让中国承受不了的地步，更何况中国在这场战争中对伊朗是有相当大的影响力的。

同时，对俄罗斯希望经过蒙古通向中国的“西伯利亚力量2号”输华天然气管道项目，无论中国的经济部门还是军方，都是反对的，这涉及管道路线的科学性、定价以及蒙古的问题。而且世界经济不景气的大环境，也在影响中国经济以及中国与俄罗斯商业谈判的细节。因此客观地说，时机也不支持中国现在就批准这条线路。

笔者的判断是，至少在此次普京访华期间，中俄最终敲定这一项目的可能性不大，尤其是定价、融资条款和交付时间表等，中国会要求从长计议。而普京所谓的“如果能在此次访华期间完成协议最终敲定并完善细节，我将感到非常欣慰”的说法，本身就证明普京自己对此行完成此事也没有把握。

而就扩大和增加中俄一般经贸业务而言，此次普京访华以及中俄峰会将会在这方面努力，促进中俄经贸发展，尤其是在俄罗斯远东和中国接壤的地区。

分析人士指出，俄罗斯将致力于在尽可能多的领域深化与北京的经济和贸易伙伴关系。伦敦商学院院长谢尔盖•古里耶夫周二在接受CNBC采访时表示：“对俄罗斯而言，此次访问至关重要，因为俄罗斯在技术、消费品和制造业产品领域都依赖中国。”

他指出：“俄罗斯过去的主要贸易伙伴是欧盟，但由于乌克兰战争的影响……俄罗斯转而与中国开展贸易，并将对华贸易额翻了一番，这标志着俄罗斯经济的贸易流向发生了重大调整——贸易重心已从欧盟转向中国。如今，中国已成为俄罗斯最大的贸易伙伴，过去四年间双边贸易额实现了翻倍增长。”

至于当前普京最看重的来自中国在地缘政治方面的支持，其成果则毋庸置疑。

5月20日上午，中国领导人在北京人民大会堂同来华进行国事访问的俄罗斯总统普京举行会谈。两国元首一致同意《中俄睦邻友好合作条约》继续延期。

中国领导人指出：当前国际格局发生很大变化，世界面临倒退回丛林法则的危险。在此背景下，《中俄睦邻友好合作条约》的先进性、科学性和现实价值愈加凸显。中方支持《中俄睦邻友好合作条约》继续延期，将同俄方一道恪守条约精神，坚定推进中俄“背靠背”战略协作。

对于美伊战争，中国领导人指出：中东海湾地区局势正处于战和转换的关键节点。全面止战刻不容缓，重启战端更不可取，坚持谈判尤为重要。战事尽早平息有助于减少对能源供应稳定、产业链供应链畅通和国际贸易秩序的干扰。

中俄两国元首还根据会谈成果，签署并发表了《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于进一步加强全面战略协作、深化睦邻友好合作的联合声明》，双方还发表了《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于倡导世界多极化和新型国际关系的联合声明》，并达成了其他领域20项合作文件。

上述普京访华的地缘政治成果显而易见，而中国则是根据自身利益，在俄美两国之间实施了平衡。可以说，中国在中美俄三国之间处于最有利的地位，并在三国之间实现了成功的地缘政治平衡。

应定下合作底线

在当今国际格局下，中俄合作无疑具有全局性的战略意义，因此保持这种合作具有现实性很强的必要性和迫切性。然而另一方面，国家间的这种合作也应该是有底线的，尤其是在涉及彼此重大切身利益的背景下。

近来中国国内网络上有两件关于中俄关系的新闻一直在广泛讨论：一是继图们江上的朝俄友谊铁路大桥之后，俄朝两国又建了一座公路大桥，并与4月21日公布。据介绍：原来的旧桥（即朝俄友谊大桥）是1950年修建的，桥高约九米（桥底至常水位），仅三个通航孔，因而限制了大型船只通行。它曾是苏联在朝鲜战争中提供物资援助的补给运输线。

而俄罗斯4月21日公布信息的新公路桥，桥身距河面仅约七米多，比原铁路桥低约一米。这导致新桥仅能容纳300吨以下的小型船舶，显然客观上存在着对中国的通航限制。因此该设计被批评为“低空封锁”，严重限制了中国大型船舶通行，对中国的航运潜力构成阻碍。而中国自图们江进入日本海的通航权是国际法允许的，中俄还曾经为中国船舶自图们江进出日本海问题发表过联合宣言。

另一件事则是在中吉乌铁路即将开工之际，俄罗斯介入，称中吉乌铁路在吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦境内的路段要采用俄罗斯铁路的宽轨，而不是中国铁路的国际标准轨。这实际上干扰了中吉乌铁路的施工。当然，最后中方折中处理了这个问题。

以上两件事，均涉及中国自图们江出日本海和“一带一路”的重大利益。

因此，国家间的合作要有底线和红线，有着重大共同战略利益的中俄两国之间就更应该如此。

（注：作者为政策研究者、国际事务专家。本文仅代表作者个人观点。责编邮箱[email protected]）