作者:秦风
农业实训基地不实!据央视新闻报道,在山东省临沂市莒南县,有一个总投资超过7亿元的“现代农业公共实训基地”项目。该项目曾被媒体报道“预计年可服务17000人次”“全力打造集农业品种、技术、服务于一体的实训基地”,但实际上,这里却找不到一处跟种植、养殖、农机培训相关的场所和设备。
“唯一能跟农业相关的,只有一块小牌子”,让人哑然失笑,颇觉讽刺。而跟这块不起眼的牌子形成鲜明对比的是,在园区的核心建筑上,“迎宾楼”“宴宾楼”等标识硕大而清晰,甚至在宴宾楼里,还有可以容纳20多人同时就餐的大包间。
其实,有没有那块牌子并不重要,关键得看地里长没长庄稼,手里有没有技术,实训是不是来真的。而现实是,农业实训基地规划的年培训能力高达17000人次,基地建成近两年来,培训台账里只有10场与农业相关的培训,“一年上千人培训,一个100人以上的教室就够了”。
众所周知,山东是农业强省,莒南县是农业大县,斥巨资兴建“农业实训基地”,显然有着重要的战略意义。然而,这7亿元堆砌起的,只是一座座楼宇,与农业实训背道而驰。这是对“现代农业”概念的异化,也是对农业实训的背叛。“实训基地”不实训,不仅意味着巨额财政资金的严重错配,更折射出部分地方在项目建设上的虚浮与短视。如此名不副实,不仅是遗憾,更是警示。
媒体曝光的这处“现代农业公共实训基地”,反映出当前部分项目在推进过程中存在的偏差。客观来看,如果说前期规划设计时对需求预估过高、对市场研判不足,尚可归结为经验与认知层面的局限;那么,在建设阶段出现与实训功能相去甚远的娱乐配套设施,则不得不让人对项目建设初衷产生质疑。这不仅导致宝贵的专项债资金未能精准滴灌到农业和农民身上,也在一定程度上透支了公众对民生工程的信任。莒南县为何犯下如此“低级错误”,值得追问。
正如报道所称,这样一个庞大的工程项目,不管是规划设计、专项债使用,还是收益测算都严重偏离实际,可它偏偏从立项、可行性研究报告到规划、建设、验收两年时间内,在各个部门的监管之下顺利建成。对此,该逐一厘清责任归属,绝不能让“集体决策”成为“集体免责”的挡箭牌。每一个签字背书、每一份审批通过的文书背后,都是对公共利益的把关,绝不能因为走完了流程,就让巨额损失在“程序合法”的外衣下不了了之。
如今,临沂市已经成立由市发改委、财政局、农业农村局等部门组成的联合调查组,全面调查核实,推动相关问题彻底整改,依规依纪依法严肃追责问责。调查、整改、问责是一体的,每个环节都不能少。同时,还要深挖“病灶”,为何在层层审批、全程监管的严密体系下,这种“挂羊头卖狗肉”的闹剧仍能畅通无阻?为何名实不符的农业实训基地在媒体曝光之后,才被当地调查?
“农,天下之本,务莫大焉”。对于莒南县这样的农业大县来说,更不能在“农”上摔跟头。此次教训犹如一记警钟,提醒相关部门在重视农业的同时,更要警惕“假把式”的形式主义,警惕错误的政绩观,警惕农业发展被破坏。摒弃虚浮作风,把每一分钱都花在田间地头,让“实训”名副其实,才能更好筑牢大国粮仓的根基,让农业成为更有奔头的产业。(秦风)