财政部7月22日发布

2026年上半年全国财政收支运行情况

总体来看

财政收入平稳增长

下达多笔“真金白银”保民生

加大科技投入

上半年财政“账本”亮眼

财政收入平稳增长

财政支出总体保持靠前发力

上半年，全国一般公共预算收入121047亿元，同比增长4.7%。其中，税收收入增幅持续提高，上半年，全国税收收入9.79万亿元，同比增长5.3%，增幅比一季度提高3.1个百分点。

支出方面，今年上半年，全国一般公共预算支出143329亿元，同比增长1.5%。保持必要财政支出力度，保障重点领域支出。全国主要支出领域中，社会保障和就业支出26360亿元，同比增长7.6%；卫生健康支出12191亿元，同比增长10.8%。

财政部国库司副司长马宏兵表示，全国一般公共预算收入，累计增幅逐月提高，主要是我国经济韧性强、活力足，上半年延续总体平稳、向新向优发展态势。同时，价格上行、股市活跃、外贸增势强劲等因素也有力支撑了财政收入增长。

养老、医疗、育儿全覆盖

下达多笔“真金白银”保民生

今年上半年，财政加大保障和改善民生力度，下达多笔“真金白银”加力保民生。

下达基本养老保险补助资金1.2万亿元，支持地方按时足额发放养老金；

下达城乡居民基本医疗保险补助资金3864亿元，巩固基本医疗保险参保率和保障水平；

下达育儿补贴资金约1000亿元、学前一年免保育教育费补助资金241亿元，降低家庭生育养育成本；

下达困难群众救助补助资金1567亿元，支持地方切实保障困难群众基本生活。

入汛以来累计拨付11.9亿元

全力加强防减救灾资源保障

今年我国天气异常性极端性突出，目前全国已出现18次大范围强降雨过程和25次强对流天气过程，部分地方险情灾情严重。财政部全力加强资金、队伍、物资等防灾减灾救灾资源保障。

2026年，中央财政留出自然灾害救灾资金200亿元。

入汛以来，中央财政已累计启动8次资金快速核拨机制，累计向灾区拨付资金11.9亿元。

同时，中央财政通过农业生产防灾减灾和水利救灾资金、交通运输领域重点项目资金、中央预算内投资等渠道安排预算145亿元。

物资保障方面，财政部大力支持生活救助、防汛抗旱、森林草原防灭火等应急抢险救灾物资储备，截至7月中旬，在库物资规模价值达34.18亿元。今年以来，有关部门已紧急向灾区调拨53.84万件、价值1.45亿元的应急物资。

加快预算下达进度

为资金使用创造有利条件

上半年，财政部加快预算下达进度，为资金使用创造有利条件。

在中央本级方面，3月底前完成所有中央部门的预算批复。

在中央对地方转移支付方面，截至6月底已下达9.4万亿元，占年初预算的90.3%，下达进度较上年同期提高0.5个百分点。

用好中央预算内投资、地方政府专项债券、“两重”建设等资金，推动尽早形成实物工作量。调整优化消费品以旧换新补贴范围和标准，下达有关补贴资金1250亿元，带动汽车、家电、数码产品等销售额约1.1万亿元。

加强专项债券发行使用管理

专项债券政策效应持续释放

发布会上，财政部有关负责人介绍，总体来看，上半年各地区加强专项债券发行使用管理，专项债券政策效应持续释放。地方债发行总体平稳，投向更加聚焦。新增专项债券发行2.07万亿元，主要用于市政和产业园区基础设施、交通基础设施、城市更新和社会事业等重点领域，切实保障重大项目、重点领域资金需求。

把科技作为重点领域

予以优先支持

针对“如何支持基础研究”，财政部有关负责人介绍，在财政紧平衡态势下，中央财政把科技作为重点领域予以优先支持，坚持加大投入，强化经费保障。

2026年中央本级基础研究预算比上年增长16.3%。

在财政的引导带动下，我国全社会基础研究经费投入快速增加，从2013年的555亿元增长至2025年的2778亿元，稳居世界第二；

占全社会研发经费比重从4.68%提高至7.08%，创历史新高。

监制丨郑弘

制片人丨刘博

策划丨王烁

编辑丨隋博宇

视觉丨艾玖玫

审校丨陈卓然