一文读懂：美伊协议谈得怎么样？
新华网2026年05月24日 21:46:48 来自北京新华社北京5月24日电 美国总统特朗普23日称与伊朗已“基本谈成”一份包括开放霍尔木兹海峡在内的协议，正待美伊双方及相关国家最终确定。伊朗外交部发言人巴加埃23日说，伊美正在努力敲定谅解备忘录。但从各方传递出的消息来看，美伊在伊朗放弃高浓缩铀库存、开放霍尔木兹海峡等问题上仍存在明显分歧。
美伊怎么谈
美国和伊朗主要通过调解方巴基斯坦传递信息。
巴陆军参谋长穆尼尔日前访问了伊朗，与多名伊朗高层官员进行会晤。巴三军新闻局23日发表声明说，访问期间，穆尼尔分别会见了伊朗总统佩泽希齐扬、议长卡利巴夫、外长阿拉格齐以及内政部长莫梅尼。
伊朗伊斯兰共和国广播电视台23日报道，阿拉格齐与穆尼尔进行了会晤，伊美双方需要交换的信息已通过巴方传达。
巴基斯坦内政部长纳克维也访问了伊朗，并于22日与阿拉格齐举行会晤，就推动伊朗与美国结束战争的相关谈判进程交换意见。
巴加埃23日说，经过数周对话，“伊美双方的观点正朝着更加一致的方向发展”，双方目前正处于一份谅解备忘录的最终敲定阶段。
特朗普23日下午在社交媒体发文，称其已同沙特阿拉伯、阿联酋、卡塔尔、土耳其、埃及、约旦、巴林等国领导人以及穆尼尔通电话，主要讨论关于伊朗以及“与和平谅解备忘录相关的所有事宜”。
他写道，“一项协议已基本完成谈判，正待美国、伊朗以及上述各国最终敲定”，协议最终事项和细节目前正在商讨中，不久将公布。
谈成了什么
美国阿克西奥斯新闻网站23日援引一名美国官员的话称，美伊双方将签署一份有效期为60天的谅解备忘录，在60天有效期内，霍尔木兹海峡将“免费开放”，伊朗同意清理其在海峡布设的水雷，保证船舶自由通航。作为交换，美国将解除对伊朗港口的封锁，出台部分制裁豁免措施，允许伊朗自由售卖石油。
该官员称，美方核心原则是“以行动换松绑”，只有伊朗作出实质性让步后，伊朗要求立即解冻资金、永久解除制裁等诉求才会兑现。谅解备忘录草案内容包括：伊朗承诺永不谋求核武器，且将就暂停铀浓缩活动、转移高丰度浓缩铀库存展开谈判。
伊朗法尔斯通讯社24日报道说，伊美正努力敲定的谅解备忘录草案内容包括双方承诺不攻击对方及各自盟友。
伊朗塔斯尼姆通讯社24日披露，伊美达成谅解备忘录的条件包括须先解冻部分伊朗被冻结资产、美国在谈判期间解除对伊石油制裁等。伊朗强调必须在谅解备忘录宣布之初就解冻其部分被冻结资产。此外，伊朗尚未接受在核问题上采取任何行动。谅解备忘录不涉及核问题，核问题谈判推迟到战事结束以及“美国采取一些措施”之后。
分歧仍存在
23日，两名美国官员向《纽约时报》透露，该协议并未解决伊朗究竟将如何放弃其浓缩铀库存的问题，而是将具体细节留到下一阶段关于伊朗核计划的谈判中解决。
《纽约时报》报道称，美国长期以来一直希望伊朗放弃高浓缩铀库存，因此即便现在还只是一个“原则性承诺”，这一点对协议也非常关键。美国谈判代表已通过中间人向伊朗明确指出，若无法在初期阶段就相关问题达成某种共识，美方将退出谈判并恢复军事行动。
巴加埃23日说，现阶段谈判不涉及核问题及其相应的解除制裁的具体细节，伊朗之所以暂不深入讨论核问题，是因为认为核问题曾两度成为针对伊朗发动战争的借口。当前伊朗将重点放在推动结束包括黎巴嫩在内“所有战线上的战争”，可能在30天或60天后的下一个阶段再进入核问题的谈判。
关于霍尔木兹海峡问题，巴加埃表示，该问题“与美国无关”，属于伊朗与沿岸国家之间的事务。伊朗正与阿曼就霍尔木兹海峡问题继续推进合作。
伊朗法尔斯通讯社24日报道称，特朗普在社交媒体最新发布的关于“霍尔木兹海峡将开放”的言论“不完整”。根据最新交换的文本，即便达成协议，霍尔木兹海峡也将继续由伊朗“管理”。此外，尽管伊朗同意将允许通过霍尔木兹海峡的船只数量恢复到战前水平，但并不意味着海峡将恢复到战前“自由通行”状态。
可能有变数
据美国媒体23日报道，特朗普称，美国究竟是同伊朗达成一份“好协议”，还是会把对方“彻底摧毁”，两种可能性仍是“对半开”。他很可能最晚在24日决定是否重启战事。特朗普表示，他只愿意接受涵盖伊朗铀浓缩活动及其浓缩铀库存去向等议题的协议。
同时，伊朗伊斯兰革命卫队再发声。据伊朗学生新闻网24日报道，伊朗伊斯兰革命卫队总司令艾哈迈德·瓦希迪当日发表讲话说，伊朗空军、海军、陆军、太空和网络等领域保持“最高级别的战备与威慑状态”。若敌方再次对伊朗采取军事行动，将面临“地区和跨地区规模的毁灭性回应”。
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