美伊协议为何迟迟没出炉？凤凰记者解读三大障碍

凤凰卫视资讯台2026年06月13日 17:06:43 来自香港

美伊停火谈判似乎终于进入最后阶段，然而双方对外披露的协议条款，却存在多处明显差异。美伊要达成最终协议，还需要跨越哪些阻碍？凤凰卫视驻伊朗记者郑凯带来最新解读。

郑凯：“其实根据双方透露的信息，其实还是集中在三个方面。第一个就是解冻资金的安排问题，伊朗这边的要求其实是在签署了谅解备忘录之后，就有权利得到所有的解冻资金。这个意思是什么呢？意思就是，伊朗认为只要在谅解备忘录阶段，如果我让霍尔木兹海峡可以自由通行，那么我就有权利得到这个钱。但是美国方面的态度其实是伊朗方面必须在核问题上采取了切实可信的步骤之后，美国方面才会逐步释放这个资金，这是两个非常大的差异，这可能还需要双方做一个进一步的沟通和磨合。

“第二个比较大的差异就是在铀浓缩的处理上，伊朗方面的表态其实是说这个60%的浓缩铀必须在伊朗境内稀释，但是要注意它没有说稀释后如何处理，但美国方面的表态是允许伊朗把高浓度浓缩铀在境内进行销毁，但销毁后必须撤出伊朗境内。但这里也是有模糊的地方，一个是销毁是不是就等同于稀释，另外一个撤出伊朗境内是不是就等同于交给美国，这个都是很模糊的表达，没有明确其内涵，所以说在这个地方是双方还有磨合和讨价还价的一个空间的。

“最后一个相对分歧比较小的点就是霍尔木兹海峡，伊朗方面就是说要和阿曼进行一个协商，建立一个共同管理的机制，不收取关税，但收取服务费。美国方面其实最直接的要求就是自由通行，但是在收取服务费上面，我看到的消息是美国并没有明确提出一个反对，所以在这方面可能我觉得更容易弥合分歧。

“至于说目前协议上的这种差异到底反映了什么问题，我的感觉主要是反映出了双方其实在对这个协议的切实履行上，对对方是极度不信任。 所以现在双方抱着的态度就是不见兔子不撒鹰，所以只有对方采取了一个可信、可以触摸到的行为之后，自己才会采取相应的对等的行动，所以这就需要文本有非常高的约束力，和拿出非常清晰的对等实施的条件才可以，这是为什么文本迟迟不能够出炉的一个主要原因。”

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