作者:艾文

政治(右翼)

6月29日至30日,美国最高法院在本任期收官的最后几天,接连抛出四份重磅裁决,把总统特朗普推上了一场情绪过山车。先是在解雇联邦机构官员一案上大获全胜,紧接着又在美联储理事解雇案、卡罗尔性侵案、邮寄选票案上连续三次碰壁,第二天更是在“出生公民权”问题上遭遇终审惨败。

短短48小时,特朗普体验了从欢呼到暴怒的剧烈反转,而这场官司大戏里,远在太平洋对岸的中国,竟莫名其妙的躺枪。

一场胜利:总统权力的历史性扩张

东亚人与海外东亚人

这场裁决风暴中,特朗普唯一拿得出手的胜利来自“特朗普诉斯劳特案”。事情要从2025年3月说起,特朗普在没有说明任何理由的情况下,解雇了联邦贸易委员会的两名民主党籍委员。被解雇的斯劳特随即提起诉讼,援引1935年“汉弗莱遗嘱执行人案”确立的先例——总统不得无故解雇独立监管机构负责人。

6月29日,最高法院以6比3的投票结果,推翻了这项存在了91年的司法先例。九名大法官的表态严格按照意识形态划线:六名保守派全票支持,三名自由派全部反对。首席大法官罗伯茨在判决意见中写道,行使总统权力的下属理应受总统罢免,只有这样才能对人民负责。自由派大法官索托马约尔则写下长达49页的异议,警告这一裁决可能带来“服从、不稳定,甚至压迫”。

这纸判决的分量不小。联邦贸易委员会、劳工关系委员会、消费品安全委员会等数十个独立机构,从此将直接置于白宫的掌控之下,而此前这些机构的负责人只能因“渎职”等特定理由被撤换。难怪特朗普在社交媒体上难掩得意,称这是“历史性且史无前例的裁决”。

三场失利

胜利的喜悦没能持续太久。同一天,特朗普在另外三个案子里都铩羽而归。

美联储理事库克的去留之争,最高法院以5比4裁定她可以在申诉期间继续留任。特朗普此前以涉嫌抵押贷款欺诈为由要求罢免库克,库克则坚称指控是“捏造的”。罗伯茨在意见书中直言,若接受特朗普的逻辑,就等于允许总统在没有任何事先通知、事后也无司法审查的情况下随意撤换美联储理事,而美联储不能等同于其他独立机构对待。这实际上是最高法院在用判例守住经济政策独立性这条底线。

地理参考信息

紧接着是那桩纠缠多年的“卡罗尔案”。82岁的作家卡罗尔早在2019年就指控特朗普在上世纪90年代中期对她实施性侵,此后官司一路打到最高法院。最高法院这次直接拒绝受理特朗普的上诉,且未说明理由,2023年纽约南区联邦法院判定特朗普须赔偿500万美元的判决就此成为不可更改的终审结果。值得一提的是,这是特朗普首次就个人事务而非总统职权向最高法院求助,结果连门都没进去。

第三个失利关乎选举规则。密西西比州等地允许选举日后寄达的邮寄选票继续计入统计,最高法院以5比4驳回了共和党全国委员会的挑战。大法官巴雷特执笔的多数意见指出,联邦选举法只规定了投票截止时间,并没有规定选票必须何时收到,法院“无法在国会选择的文字上添加内容”。特朗普长期把邮寄投票视为2020年败选的“元凶”,这次判决等于又一次否定了他的说法。裁决公布后,他立刻在社交媒体上称之为“巨大失败”,转头就加大力度推动《SAVE美国法案》,试图靠国会立法把这条路重新打通。

出生公民权终审,特朗普剑指中国

如果说6月29日只是小挫,那6月30日的“出生公民权”一案,才是真正让特朗普破防的重锤。

这项行政令是特朗普第二任期上任首日就签下的,试图规定非法居留者或临时身份持有者在美国出生的子女,不再自动获得美国公民身份。为了这个案子,特朗普今年4月还破天荒亲自到最高法院旁听辩论,成为美国历史上首位出席最高法院口头辩论的现任总统,可见他对此事的重视程度。

行政部门

但这次连保守派多数的最高法院都没能给他撑腰。裁决以6比3作出,首席大法官罗伯茨联合三位自由派大法官以及保守派的巴雷特,共同维持了这项延续125年以上的宪法传统。罗伯茨在判词中写道,宪法第十四修正案的制定者把公民身份的承诺扩展到了“这片土地上每一位自由出生的人”,最高法院今天不过是在延续这一承诺。值得一提的是,这条宪法条文当年正是因为1898年一桩华裔诉讼案——黄金德诉美国案——才被最高法院明确为“出生地原则”,如今历史又一次在类似的逻辑上完成了闭环。

判决一出,特朗普的怒火压不住了。他先是在社交媒体上抱怨这一裁决“对国家太糟糕”,扬言要靠国会立法弥补。几个小时后,他又追加了一条颇为耐人寻味的帖子,说要“祝贺中国领导人和伟大的中国”,讽刺中国在“出生公民权”问题上取得了“巨大胜利”。

这话说得着实有些牵强。美国的出生公民权制度针对的主要是来自拉美、非洲等地的非法移民问题,与中国的关联少之又少,即便有个别中国公民赴美生子,其规模也远不及其他国家。特朗普这番“拉踩”,与其说是理性分析,不如说是输了官司之后找个由头撒气。连不少美国网民都看不下去,有人调侃说他“真的很搞笑”,还有人建议干脆把他的手机没收,省得他天天在网上闹情绪。

这种被莫名其妙点名的经历,中国其实并不陌生——此前特朗普批评加拿大、反对风电项目时,也都不忘捎带上中国。这种躺枪式的关联,很大程度上只是因为中国如今站在国际舞台足够显眼的位置,成了各种情绪的现成靶子,而非真正卷入了这些具体议题的核心。

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友好的法院,也有自己的底线

把6月29日到30日这四起裁决放在一起看,能看出这届最高法院和特朗普之间一种颇为微妙的关系。九名大法官中六人是保守派,其中三人还是特朗普第一任期亲自提名的,按理说这该是一届对他相当友好的法院。可事实证明,友好不等于言听计从。

在扩大总统对行政分支的控制权上,这届最高法院几乎给了特朗普畅通无阻的空间;但一旦触及美联储独立性、个人法律责任、选举规则乃至宪法层面的公民身份认定,哪怕是保守派主导的法院,也会明确划出界限。这种一胜三败甚至一胜四败的结果,与其说是法院在跟特朗普作对,不如说是美国司法体系在提醒所有人:总统权力的扩张终究有边界,制度设计留出的这道防线,不会因为谁坐在白宫里就轻易让位。

至于中国被拉进这场官司大戏,说到底不过是特朗普败诉后一句情绪化的调侃,经不起太多推敲。往后这两年半,随着中期选举临近、更多案件排上日程,类似的插曲恐怕还会不时上演,倒也不必太过当真。