“以前唐山不在我的旅游清单中,总觉得工业城市能有什么好玩的,来了才发现别有洞天。”来自北京的游客张雅告诉《中国新闻周刊》,这是她第一次来唐山,从北京通州出发,自驾两个多小时便抵达河头老街。从南门入园后,她选了一家古风妆造店,挑了一袭齐胸襦裙,梳起高耸的发髻,面饰花钿,转眼便成了“大唐仕女”。

这些年,像张雅一样专程从京津地区赶来的游客不在少数。《中国新闻周刊》在河头老街景区停车场观察到,场内当地冀B牌照占比不高,取而代之的是大量来自京、津、辽、豫及河北其他地市的车辆。

很难想象,三年前这里还是一片荒芜街区,除了“停摆”的运河,只剩下几十幢闲置老房子。如今,这里不仅是唐山的文旅新地标,更是京津冀地区最炙手可热的打卡地之一。

2026年6月21日晚,河北唐山市河头老街景区,游客在观看演出。图/中新

河头老街的爆火,折射出唐山的发展速度。2022年,《唐山市首都经济圈重要支点建设规划》正式印发,明确了其作为“承接京津产业合作支撑地,世界级城市群支撑地,生态环境改善支撑地”的三重使命。

“站在震后五十年的历史节点,唐山在首都经济圈重要支点的坐标系中完成了从废墟到‘万亿之城’的涅槃跨越。”国家发展改革委宏观经济研究院决策咨询部研究员卢伟在接受《中国新闻周刊》采访时说道。

他表示,唐山以雄厚的综合承载力与产业势能,撑起首都都市圈产业备份的硬核底座;以采煤沉陷区生态修复让市民推窗见绿、出门进园;以工业遗产与数字文旅融合,让百年煤河从运煤通道蝶变为文化秀带。“五十年来,唐山重塑的不仅是城市的物理骨架,更是资源型城市在区域协同中的价值坐标。”卢伟说。

从“煤都”到文旅新城

暮色四合,唐津运河两岸,千百盏唐风灯笼骤然亮起。橘色光瀑沿飞檐斗拱倾泻至水面,被游船的尾波拉成晃动的金线。行至石桥旁,只见身着襦裙的“仕女”提篮跃上水面,舞袖间花瓣簌簌飘落;不远处戏台上,两名“齐天大圣”正伴着鼓点翻飞金箍棒;街巷拐角处,诵着“唯有牡丹真国色”的NPC穿行其间,盛唐气象扑面而来。

在不少游客印象中,河头老街属于“横空出世”。“以前很少有人知道这里,”当地一位出租车司机告诉《中国新闻周刊》,“景区火之前,周边商铺、餐厅快撑不下去了,没想到现在一下子全盘活了。”

2026年6月9日,唐山河头老街的古装演艺工作人员与现场游客互动。图/视觉中国

2026年6月9日,唐山河头老街的古装演艺工作人员与现场游客互动。图/视觉中国

河头老街运营负责人邓强对《中国新闻周刊》表示,2022年他们接手运营时,定下了“三步走”战略:先让景区“活起来”,再形成影响力“火起来”,最终实现可持续运营“活下去”。“目前,我们正处于从‘火起来’向‘活下去’过渡阶段。”他说。

邓强介绍,景区运营初期,只有固定时段演出,后来根据市场需求一步步调整到如今NPC沉浸式互动模式。“我们没有固定的节目更新周期,编导组随时都在调整活动内容。今年7月,我们要推出一条民国风情街,人设和演绎正在打造中。”

据悉,2025年河头老街接待游客800万人次,2026年预计突破1000万人次。“我们的游客70%来自外地,其中40%来自北京、天津。河头老街客源地结构还在持续优化中,正通过京津冀‘一小时交通圈’,辐射至东北三省、河南等地。”邓强说。

如果说河头老街是一场穿越千年的视觉盛宴,那么距此不远的唐山宴,则是一场唤醒味蕾的“非遗烟火”。

唐山宴,又名唐山饮食文化博物馆,作为当下唐山最热门的文旅打卡地之一,即便外面下着小雨,馆外依然排起长龙。而一旦步入馆中,便被鼎沸的人声与扑鼻的香气包围,万里香烧鸡、饹馇盒、蜂蜜麻糖……近150种地道唐山小吃与非遗展演项目汇聚于此。二楼戏台上,皮影戏《大闹天宫》正演到高潮,旁边的乐亭大鼓书场里座无虚席。来自天津的刘景带着孩子刚进门便“挪不动步”,他买了几盒棋子烧饼,又尝了尝泉水豆腐,孩子们则对着各色小吃跃跃欲试。“看着什么都想尝尝。”他说。

文旅的繁荣已成为撬动城市消费的强力杠杆。唐山市文化和旅游局数据显示,2025年接待游客11900.6万人次,同比增长12.2%;游客总花费1259.0亿元,增长12.3%。以河头老街和唐山宴为核心引擎,丰南区、路南区等地的夜间经济营收持续上涨,周边民宿、特色餐饮及经济型酒店的周末入住率常年保持在高位。

2026年6月10日,唐山市路南区的唐山宴美食街上演国家级非遗唐山皮影戏。图/中新

2026年6月10日,唐山市路南区的唐山宴美食街上演国家级非遗唐山皮影戏。图/中新

中国旅游研究院研究员黄璜在接受《中国新闻周刊》采访时表示,唐山借力京津冀协同发展的“一小时交通圈”,将本地的盛唐文化与工业遗存,嵌入区域文旅协同的大格局中,将沉睡的文化资源转化为可体验、可共情的旅游产品,重塑了城市气质。

他认为,唐山应坚定从历史底蕴汲取力量的路径,持续深化工业遗产的创造性转化,以“近代工业摇篮”的文化辨识度构筑不可替代的旅游竞争力,推动城市更新与文旅发展深度融合,最终将唐山打造成连接京津、辐射北方的“近代工业文明活化博物馆”与“工业城市人文转型的美好生活样板”。

“相邻”到“相融”

文旅产业的异军突起,不仅改变了外界对唐山的刻板印象,更成为检验城市开放度与亲和力的试金石。而当游客感叹于“这么近、那么美”的便捷时,唐山人正在享受更深层次的“同城红利”。

李俪大学毕业后就留在北京从事小提琴私教工作,五年前因父母年迈回到唐山,工作的特殊性,让她开启了“双城生活”。“现在一周大概有四天在北京,其余时间在唐山。”她说。

2025年12月,当京唐城际铁路全线贯通,唐山正式纳入“北京一小时”交通生活圈后,李俪明显感觉到生活、工作更方便了。“早上8点出门,一个小时后就到北京,每天结束工作,还能及时赶回唐山吃上晚餐,两地生活衔接得更顺畅了。”

2025年12月30日,京唐城际铁路全线贯通。摄影/本刊记者 贾天勇

2025年12月30日,京唐城际铁路全线贯通。摄影/本刊记者 贾天勇

事实上,对于很多唐山人来说,物理距离的缩短仅仅是序曲,更深层次的变革,在于公共服务领域的“同标同质”。通过教育、医疗、政务等领域的深度协同,唐山正向世界级城市群中的高品质生活圈跃迁。

“刚建校时,周边没有多少常住人口,全是荒草。”北京景山学校曹妃甸分校校长王智告诉《中国新闻周刊》,该校2016年9月办学时,只有6个班、23名教师、220名学生。学校立足河北教学实际,引入了北京景山学校的优质教育资源和先进理念,“让曹妃甸的孩子在家门口就能享受到北京的优质教育资源”。如今,经过近十年发展,在校师生已近5000人,并获评“全国教育系统先进集体”。

北京景山学校曹妃甸分校 图/受访者提供

北京景山学校曹妃甸分校 图/受访者提供

唐山市教育局相关负责人对《中国新闻周刊》表示,全市教育系统全力推动教育协同走深走实,先后与京津优质教育资源组建“京津唐基础教育联合体”“京津冀人形机器人产教融合示范实训基地”等多个合作平台,多层次、宽领域、常态化的教育协同对接体系日趋完善。2025年,唐山各级各类学校与京津友好学校开展联合教研、创新实验、同课异构等交流活动300余场次,新增与京津两地优质学校友好合作协议22个。“这些举措正在系统性地缩小唐山与京津地区的教育梯度差,推动区域教育均衡发展。”该负责人说。

相较于教育的潜移默化,医疗协同的纵深推进带来的变化更为直观。50岁的迁西县患者李印明是京津冀医疗协同的受益者。2025年4月,他被确诊为左肺鳞癌,在北京接受肺癌根治术后,复查发现肾上腺病灶增大,并于2026年1月手术切除,病理显示为恶性程度极高的肾上腺皮质癌,伴出血坏死及脉管癌栓。随后,检查又发现右侧颞顶叶结节增大,高度提示脑转移,病例罕见、诊疗难度高。

过去遇到此类疑难病例,家属往往抱着厚厚的材料往返京津数次,耗时耗力。如今,依托唐山市人民医院搭建的远程医疗协作网,301医院专家团队与本院医生同步阅片、实时讨论,能迅速制定个体化的放疗方案。唐山市人民医院党委书记李景武在接受《中国新闻周刊》采访时表示:“治疗前患者李印明存在活动不利、行走困难等不适症状,经放疗干预后全部缓解,已恢复正常工作生活。”

唐山市人民医院搭建的远程医疗协作网 图/受访者提供

唐山市人民医院搭建的远程医疗协作网 图/受访者提供

据了解,唐山近年来搭建承接首都医疗服务功能疏解转移载体和平台,通过合作建院、合作建科、人才引进培育等形式引入京津优质资源,医疗服务水平全面提升,京津唐医疗卫生协同发展驶入“快车道”。

李景武介绍,唐山市人民医院已构建起“纵向贯通、横向互联”的立体化远程医疗体系。“向上,我们与北京协和医院、301医院、北京友谊医院及天津肿瘤医院建立了紧密的疑难重症会诊通道;向下,这套系统已覆盖至县级医院乃至乡镇卫生院。”依托这张网,医院不仅把京津的优质医疗资源“引进来”,还通过技术下沉把基层能力“带起来”。

如果说医疗与教育关乎个体的冷暖,那么政务服务的效率则直接决定着城市作为“支点”的承载力。作为京津冀协同发展的“软联通”关键一环,唐山正用行政审批的“减法”换取区域要素流动的“加法”,让“京津唐”真正成为休戚与共的发展共同体。

在唐山市行政审批局办事大厅,缇香地产项目负责人龚雪告诉《中国新闻周刊》,唐山推出“项目开工前一件事”前,他们从拿地到拿到施工许可证,需在发改、住建、规划、人防等多个部门间来回跑,“少说也要一个多月”。但现在,只用两三天就可以跑完所有手续。

这“两三天”背后,是一场刀刃向内的行政审批制度改革。唐山市行政审批局王辜莉对《中国新闻周刊》表示,通过“高效办成一件事”改革,唐山按照“能取消的一律取消、能替代的一律替代、能共享的一律共享”原则,直接取消法定证明事项21项、非法定证明材料52项,275种电子证照实现直接复用、814项证明材料实现“免提交”,大幅削减了制度性交易成本。

不仅如此,为进一步打破行政壁垒,唐山一方面线下与北京、天津等地23个区签订了政务服务“跨省通办”协议,另一方面线上依托政务服务平台“京津冀‘一网通办’服务专区”,在企业迁移、公积金提取等高频事项上推动唐山与京津互联互通,实现功能互补、要素对流、规则互鉴,以首都经济圈重要支点为支撑,加速向京津冀世界级城市群中功能完备的现代化宜居城市迈进。

“被需要”转化为“有担当”

如果说交通互联与公共服务是城市形象的“面子”,那么生态环境便是宜居宜业的“里子”。作为首都东南侧的生态屏障和典型的重工业城市,唐山的特殊性在于——它既要为京津冀扛住产业转移的“重”,也要为这个世界级城市群守好“绿”。

“小时候这儿垃圾成山,臭味熏天,我们路过都得绕着走。”走进唐山南湖·开滦旅游景区(以下简称“南湖景区”),正在湖边遛弯的市民张衡对《中国新闻周刊》回忆道。

彼时,老唐山人称这里为“南大坑”,买房都要离得远远的。谁承想,2016年张衡从单位退休后,选择在南湖景区周边置办了新房,“每天早晚,我们都来这儿散步、晨练”。如今的南湖,早已不是过去人人避之不及的“垃圾山”,而是唐山人的“后花园”。

唐山南湖·开滦旅游景区位于唐山城区,是国家5A级旅游景区。

唐山南湖·开滦旅游景区位于唐山城区,是国家5A级旅游景区。

南湖景区由“开滦国家矿山公园”与开滦采煤沉降修复地“唐山南湖旅游景区”组成。“中国第一矿”开滦煤矿自1881年规模化开采以来,在城南撕裂出约26平方公里的采煤波及区,地面最大沉陷达10米。1976年大地震后,这里又成了全城建筑垃圾的堆放地。

1996年,唐山启动南部采沉区综合治理,清运垃圾、粉煤灰、煤矸石等废弃物2000余万方,将50米高的垃圾山封闭改造,完成30平方公里生态修复,建成凤凰台、丹凤朝阳等130余处景观,绿化面积达19.5平方公里。

这期间,唐山南湖国际会展中心、唐山市图书馆、唐山大剧院、唐山新体育中心等沿湖集聚。生态红利顺着湖岸一路外溢,赋能着整个唐山的文旅、消费与宜居底色,并斩获迪拜国际改善居住环境最佳范例奖。2024年2月,南湖·开滦旅游景区正式跻身国家5A级旅游景区。

生态环境的治理,既重塑了城市肌理,也倒逼了产业转型。作为典型的资源型城市,“产业结构偏重、能源结构偏煤、运输结构偏公路”一度长期困扰着唐山;钢铁、焦化、水泥、电力等行业集中度高,其中钢铁产业尤其突出,年产量约占全国总产量的十分之一,污染物排放量更是超过区域生态环境的承载力。

近年来,唐山将蓝天保卫战作为污染防治攻坚战的重中之重,通过优化调整产业、能源和运输结构,探索出一条重工业城市大气污染防治的突围之路。

自2022年起,唐山成立市级工作专班,将钢铁行业环保绩效“创A”作为改善空气质量、推动产业升级的核心抓手。如今,唐山115家A级企业中,重点行业达51家,数量均居全省首位。昔日曾面临“支柱”与“污染”双重考题的“钢铁巨人”,通过技术创新与政策支持,已建成全球规模最大的清洁钢铁生产体系,彻底告别烟尘蔽日的旧貌。

南湖·开滦旅游景区及附近城市景观是唐山承载历史文脉、彰显良好生态、展示发展质效的亮丽名片。本版图/唐山市委宣传部供

南湖·开滦旅游景区及附近城市景观是唐山承载历史文脉、彰显良好生态、展示发展质效的亮丽名片。本版图/唐山市委宣传部供

2025年,唐山市的蓝天天数增加到289天,空气质量综合指数3.975。曾经常年垫底的工业老城,稳稳跻身大气治理第一梯队,在减少大气污染物跨区域传输、推动京津冀三地空气质量改善中做出了重要贡献。

唐山市生态环境局相关负责人告诉《中国新闻周刊》,生态环境的改善是“首都经济圈重要支点”最普惠的民生红利,“世界级城市群的支撑地,首先得是世界级的城市绿肺,这既是唐山对自身转型的要求,更是对区域协同发展的责任”。

卢伟表示,唐山用50年的实践证明,一座城市的真正复兴,是在国家战略的坐标系中找到不可替代的生态位,是在区域协同中将“被需要”转化为“有担当”,是在历史伤痛的底色上生长出面向未来的韧性与从容。

他说,面向“十五五”,当京津冀世界级城市群从蓝图走向实景,唐山应统筹推进产业转型、生态治理与城市更新,让首都经济圈重要支点不仅成为战略定位,更成为可感知、可参与、可持续的生活实景。这是唐山这座资源型城市转型的现实命题,更是一座曾被地震抹平又重生的城市,献给区域协同发展的时代答案。

发于2026.7.27总第1245期《中国新闻周刊》杂志

杂志标题:近代工业摇篮如何焕新

记者:陈淑莲编辑:孙晓波