近日，江苏省连云港市东方领秀小区发生火灾引发舆论关注。现场一段时长3分多钟的视频显示，一栋住宅楼的四楼（下有一层防空层）正冒着浓烟。一名大人和孩子在建筑外墙腰线上，大人紧紧抓着窗栏，用腿将孩子固定在自己和墙面之间，防止孩子坠落。

其间消防人员用水枪对准该窗户喷水。然而，在大人尝试挪动时，不慎坠落，孩子也随后坠落。

当事人家属对《中国新闻周刊》透露，事发于7月27日早晨6点左右，大人42岁，孩子3岁，是一对母女。目前，女儿已不幸去世，母亲还在重症监护室，尚未脱离危险，家里人也没有告诉她女儿已不在的消息。

该视频在网络上引发争议，不少网友发出疑问：“高度不算高，为什么没有架设云梯？”“为什么没有铺气垫？”“为什么没有从下层窗口搭梯营救？”

对此，连云港市消防救援支队灭火和特种灾害救援部门负责人回应媒体称，当时救援人员到场后，发现被困人员下方为绿化带，中间还有一排变电箱，不具备铺设救生气垫和使用举高车、云梯车作业的条件。“我们使用的救生气垫最小尺寸为4米宽、6米长、2米高，铺设空间至少需要近30平方米。在这种情况下，我们与周边群众立即拉起床单和被褥，准备接人。遗憾的是，被困人员在坠落过程中撞到三楼架空层挑檐，改变了坠落轨迹，导致没能接住。”

中国消防救援学院青年学者周政对《中国新闻周刊》指出：“现场云梯车的展开条件很苛刻。”他表示，这也是当前消防救援中普遍面临的现实阻碍。小区内常因为内部道路狭窄、被私家车占用，或者小区大门没有完全敞开等问题，导致大型消防车辆无法驶入，或者驶入后找不到符合参数要求的平台进行展开。

何时启用云梯车？

“是否出动云梯车，不是由基层消防站自行决定的，这需要119调度指挥中心统一研判。”广东某地消防救援支队指挥员张峰告诉《中国新闻周刊》，火情发生时，指挥中心会根据报警人描述的现场信息，决定调派的车辆类型与人员规格。这套指令会传输到基层消防站的接警平台上，系统自动生成调度命令并通过广播下达。“设备都是常年固定在消防车上的。基层消防员接到明确指令后，才会按编组登车出警。”

不过，初期调派的救援编队有时并不能完全匹配火场的需求。因为报警时的现场描述和实战可能存在信息差，一些时候，特种设备可能无法第一时间到场。

按照流程，第一批到达现场的指挥员会进行火情侦察，如果评估后认为必须动用云梯车等大型设备，会向指挥中心发起二次申请，请求增援调度。“这一过程依赖于现场的第二次评估，然后再次派车。”张峰说。

“并非每个基层消防站都标配云梯车”

张峰还提到，每个消防救援站都有固定的管辖区域，“指挥中心接警后的第一调度顺位，必然是事发辖区的消防力量”。如果该辖区的消防站恰好未配备云梯车，或者云梯车已被调离，指挥中心则会根据现场反馈的火情需求，启动不同级别的调度响应，“从临近辖区抽调云梯车，有时甚至是全市范围”。

“公众可能存在误区，认为每个基层消防站都标配云梯车。”周政表示，特种消防装备的配备受制于昂贵的造价以及地方财政的支撑能力。消防队伍经历改制后，目前实行国家垂直管理与地方政府双重领导体制，装备采购很大程度上依赖地方财政拨付。云梯车造价高昂，普通的国产设备需要几百万元，而采用进口底盘的设备造价则需上千万元。“国内市级层面大都配有云梯车，但具体数量受制于地方经济水平。”

张峰也提到，云梯车配件复杂，无论是进口还是国产，其保养项目和整体维护成本确实远高于普通消防车。

此外，驾驶和操作云梯车属于特种作业，消防员需要考取专门的特种车辆驾驶资质。“并不是人人都会开云梯车，一个消防员能开消防车，不一定能开云梯车，这在基层消防属于稀缺人才。”周政表示。张峰也提到，为了保证这类特种车辆全天候可用，消防队内部通常有“A角B角轮班”，一台车最少配有两名专业操作员，“A角有事的情况下，B角就能顶上”。

一些情况下，车辆的具体驻扎分布可能无法满足突发火情的快速响应要求。在张峰的实战经验中，抵达火场的时间很难单纯用直线距离来衡量，“要是堵车的话，3公里的距离也可能半个小时到不了；要是不堵车的话，20公里也可能10分钟就到了”。

不过，因不了解此次连云港的云梯车调度情况，张峰未对本次救援进行评价。

据《现代快报》报道，7月27日早上6时25分，连云港市消防救援支队指挥中心接到报警，立即调派辖区新孔路站赶赴现场救援，同步调动海昌路站、车站站并联动110、120等相关部门前往现场处置。

云梯车的使用面临物理空间制约

两位受访者都表示，云梯车的使用受物理空间制约。

张峰说，目前队伍中配备的云梯车高度涵盖32米、42米、54米、68米至101米不等，无论升限多少，车辆在展开支撑腿时，必须保证作业面绝对结实，“不能有空洞，也不能有软腿的情况”。

周政也表示，云梯车的臂长通常达到几十米，为了保持高空作业的平衡与安全，车辆下方必须铺设足够宽敞且坚固的作业面作为展开平台。

张峰尤其提到，随着消防装备的更新换代，现役消防车辆的体积和高度都在不断增加，“在好多老旧小区，（云梯车）是停不了的、进不去的”。

连云港市消防救援支队灭火和特种灾害救援部门负责人回应媒体称，当时救援人员到场后，发现被困人员下方为绿化带，中间还有一排变电箱，不具备铺设救生气垫和使用举高车、云梯车作业的条件。“我们使用的救生气垫最小尺寸为4米宽、6米长、2米高，铺设空间至少需要近30平方米。”

结合连云港火灾的现场视频，周政分析，五楼的高度并非不可及，考虑到云梯车体型巨大、行驶缓慢且展开平台耗时，等待云梯车也不是最快的救人方案。在常规的科学施救方案中，指挥员在出警途中得知有人员被困后，会第一时间安排内攻小组。

据《现代快报》报道，6时30分，救援人员到达现场，其中一路救援人员同步从单元门进入楼内救人。6时35分，就在消防救援人员破门救人时，两名被困人员不幸相继坠落。

（周政、张峰为化名）

记者：倪纷纷