备受关注的冲绳县新知事选举,在9月13日深夜决出结果。

在那霸市内的一个竞选事务所里,42岁的前那霸市副市长古谢玄太,在支持者的簇拥下举起双臂,连呼“万岁”,宣告自己的胜利。(下图)这一幕,标志着冲绳县政府在辺野古美军基地搬迁问题上,时隔12年,将出现重大转向。

冲绳县知事选举,从来不只是一场地方选举。对日本而言,它是美日同盟、驻日美军基地负担、以及本土与冲绳之间历史积怨的一面镜子。这一次,自民、维新、国民民主、参政党、公明、保守多党推荐的古谢玄太,击败了谋求三连任、由“全冲绳”地方政党势力支持的现任知事玉城丹尼。

古谢是那霸出身,东京大学毕业后进入总务省成为官僚,2022年回到冲绳,同年参议院选举以27万余票惜败现职,随后出任那霸市副市长,今年2月辞职专心备战知事选。他此次胜选,年龄上也创下了纪录——这是冲绳自1972年“回归”日本以来,第一位出生于回归之后的知事。

此次知事选战的主轴,其实并不是美军基地问题本身,而是钱袋子。古谢提出所谓“新5K经济”——观光、健康、环境、海洋、创业,喊出要把冲绳人均县民所得在三年内翻倍到500万日元(约25万元人民币)的目标,并承诺大幅增加中央政府对冲绳的振兴补助。

冲绳是日本47个都道府县中人均收入最低的地区,玉城知事执政冲绳这八年里,由于他在美军辺野古新基地建设问题上一直与中央政府对着干,因此,日本政府给冲绳县的经济补助一直处于逐年递减的状态。这令冲绳县经济在玉城知事执政的这几年,不仅没有太多起色,而且还有下滑的趋势。

因此,此次的知事选举,经济议题,似乎比意识形态更能打动选民的心。

玉城知事的父亲,是一位美国兵,后弃妻儿离去。

在基地问题上,古谢的立场很清楚——普天间机场若要尽快归还,辺野古搬迁是绕不开的前提,与此同时争取以嘉手纳以南的其他美军设施加速返还作为交换。这与玉城一直以来“绝对不容许辺野古填海造陆”的强硬立场形成鲜明对照。玉城这八年主打“和平”牌,强调惠民,救助贫困家庭与孩童,主张“不让任何一个人掉队”但最终未能扭转选民对经济现状的不满。

值得一提的插曲,是原本计划参选的下地干郎,在投票前突然宣布撤退,并与自民党本部就“儿童贫困对策”等四项政策达成协议。这场“退场交易”的结果,就是由三人“抢球”,变成了俩人“对打”,原来支持下地干郎的选票,一下子都流向了古谢玄太一方,为古谢的当选铺了大道。

那么,这场冲绳县知事选举结果,对日本整体政局意味着什么?

首先,对日本政局,这是高市早苗政权的一场及时雨。在今年二月众议院大选获得大胜之后,高市内阁支持率一路走高,但是在三月的石川县知事选举中,高市盟友竟然落选。此次的冲绳知事选举战,不仅被视为高市影响力的新挑战,也被看作日本政府安保政策的试金石。西南诸岛的防卫强化、驻日美军的稳定驻留——这些都需要冲绳县知事不再站在对立面。

自民党从2014年开始,在冲绳县知事选举中连续吃了三次败仗,令冲绳成为日本政府“最不听话的一个儿子”,玉城知事在边野古美军新基地建设问题上多次拒绝签字,使得工程一直拖拉,甚至中央政府不得不与冲绳县政府打官司,闹出“老子告小子”的尴尬局面。不仅如此,冲绳县在玉城知事的治理下,多个地方出现了抵制自卫队建设基地的问题,阻碍了自卫队在西南诸岛的布局计划。所以,执政的自民党一直在悄悄培植新的代理人以取代玉城,总务省官僚出身的古谢,就是自民党的一枚棋子。

此次古谢当选新知事,边野古基地建设的推进阻力将会大幅减小,同时也将加快推进日本政府的西南诸岛的军事布局。

建设中的边野古美军新基地

其次,这一场选举也折射出冲绳社会内部的深层变化。过去数十年,“反基地”“反本土”几乎是冲绳政治叙事的底色,但如今,在人均收入长期垫底、年轻一代面临现实生计压力的背景下,经济议题的关注度正在超越历史情绪的权重。这并不意味着冲绳人不再在意基地问题,而是说,当“反对”本身不能带来收入和就业的实际改善时,选民开始愿意尝试另一条路径。

在这一场选举中,有一句口号代表了部分选民的情绪:“我们要的不是立场,是生活。”这句话或许最能概括这次选举的本质。辺野道路是否真能顺利推进,中央与冲绳之间积累了近三十年的结构性矛盾能否真正化解,都还是未知数。但可以肯定的是,这座曾经在战争中失去最多、又在战后承受最多美军驻留之痛的岛屿,正在用它自己的方式,重新书写与东京的关系。

一次投票,改变不了历史,却足以打开一扇此前紧闭的门。这扇门通向何方,还需要时间来回答。