美国和以色列选举过后,从特朗普最新表态称将决定是否对伊朗采取进一步打击行动,到以色列拥有67个议席的各政党代表推荐埃森科特组建新政府,且反对派正直党已经拒绝与内塔尼亚胡“联合执政”,两条线叠加,在未来两个月对伊动武的政治阻力最小的“窗口期”,美国和以色列会不会再次打击伊朗?与此同时,多国调停方密集斡旋,伊朗方面也向莫斯科传递信号,这又能否打破美伊对峙僵局?未来局势又将走向何方?
全面战争可能性低
有限军事打击风险不容忽视
中国国际问题研究院中东问题专家 李子昕:客观来说,这一次美国中期选举的确释放出了非常强烈的反战意愿,特朗普也承认伊朗战事影响了共和党的选情。但是仅凭这一点,我们还不能完全确保美国放弃对伊朗的军事打击计划。正是由于中期选举的失利,白宫或许更加需要一个军事或外交上所谓的“胜利”来扭转舆论,新一届国会就职前的这段“窗口期”更是一个高危阶段。
中国国际问题研究院中东问题专家 李子昕:另外,还有一个非常关键的外部变量,就是以色列。目前来看,正直党已经拒绝与内塔尼亚胡联合执政,这就意味着未来两个月以色列可能要处于看守政府加组阁谈判的状态。埃森科特如果上台,对伊朗的政策可能会是以美以协调为主、长线削弱但不推翻伊朗政权为目的。但目前的情况是,即便埃森科特组阁成功,也必然是一个弱势的政府,其稳定性堪忧。而内塔尼亚胡在看守政府时期是否会做出冒险举动,以既成事实来牵制各方,也尚未可知。

中国国际问题研究院中东问题专家 李子昕:综合各方面的情况来看,全面战争的概率虽然比较低,但是有限打击的概率仍然是不容忽视。特别是在11月下旬美国“罗斯福”号航母到位之后,加上此前美国运输机已向中东增派大量军事资源,战争的客观准备工作是就绪的。
美伊或陷入谈判僵持并维持边打边谈的模式

中国国际问题研究院中东问题专家 李子昕:在谈判方面,目前斡旋方在加大力度,但一方面,美伊双方的结构性矛盾仍然很明确。美方要求将伊朗400公斤的高浓缩铀全部外运销毁,而伊朗坚持不外运,只接受在国际原子能机构监督下在国内进行稀释。更重要的是,伊朗坚持先停战、解除制裁,再谈核问题,而在美国民主党掌握参众两院的背景之下,任何与伊朗要达成的协议在国会可能会更加难以通过。如果没有国会的背书,协议的有效性将大打折扣,伊朗是否愿意再进行让步也成问题。

中国国际问题研究院中东问题专家 李子昕:因此,最终的走向大概率是不战不和的僵持。在边打边谈、有限打击之后,各方可能都会宣布有所得分,局势或许会暂时回到“冷对峙”,把问题再推到下一个时间窗口。