「我們需要的是一個能夠符合娛樂場所實際運作方式的監管體系。否則,下一次悲劇的發生恐怕不再是『是否會發生』,而是『何時會發生』。」
泰國曼谷7月12日深夜,一家酒吧發生致命大火,已造成至少32人死亡、70餘人受傷,其中24人情況危急。曼谷市政府已成立大型專案調查小組,全力調查並還原火災過程及原因,目前初步鎖定原因為電線短路引發走火,但建材、逃生口是否違反消防法規亦是調查重點。
這間名為「Rong Beer Na Ladprao」的酒吧,位於曼谷北部鬧區景點乍都乍市場(Chatuchak Market,又譯翟道翟、恰圖恰)附近,在曼谷市政府(BMA)的登記資訊為一間200平方公尺的餐廳。事發時正值週日夜晚,網路流傳影片可見到濃厚的黑煙穿入天空,更有巨大火光從酒吧前門竄出,客人則驚慌嘗試逃離現場。據美聯社報導,這間酒吧自稱可容納600名顧客,事發當天的實際人數未知。
媒體影像顯示,該酒吧面向街道的大片玻璃窗皆已破碎,玻璃碎片滿佈人行道;透過窗戶看見焦黑一片的桌椅,部分酒瓶還留在桌面上;從火場移出的損毀電器、音響、吉他等樂器堆放在人行道。
曼谷市政廳表示,約於13日零時過後不久獲報火警,消防員到場後僅約半小時撲滅火勢,但仍造成至少32餘人死亡,是當地17年來最嚴重的酒吧火災。據泰國媒體Thairath報導,70餘名傷者被送往曼谷各地的16家醫院,當日在台上演出的樂團「Tosakanth」至少兩名成員死亡。「Tosakanth」Facebook主頁擁有11萬粉絲,是這一酒吧的駐唱樂團之一,每週演出三次。

此外,酒吧業主自身傷勢嚴重,目前還在加護病房治療,警方將待醫師評估狀態可行後安排訊問。
遇難者中包括該酒吧一名老撾(寮國)籍員工,另至少有一名老撾移工受傷。據泰國公共電視台(Thai PBS)報導,該酒吧僱用多名老撾移工,其中,包括遇難者弟弟在內的六人於14日上午重返火災現場。他們仍沉浸在悲痛之中,並憂心如何將遇難者的遺體運返老撾安葬。此外,他們尚不清楚雇主是否曾為員工投保,但已接獲院方通知,受傷移工的醫療費用已累計達20萬泰銖(約4.68萬港幣)。
根據中文媒體《台泰時報》報導,泰國警察總長吉迪叻(Kittirat Phanphet)表示,罹難者遺體已交由法醫進行身分鑑定;當局也在一一確認傷者身份,許多人並未攜帶身份證件或意識尚未清醒,因此警方在酒吧火災現場、曼谷地鐵站附近、帕鳳裕庭(Phahon Yothin)警察局及泰國皇家警察行動中心,都設有聯絡管道以供家屬查詢。酒吧也於13日在Facebook發表聲明,向罹難者家屬致歉並表達哀悼。
起火原因初步鎖定電氣系統,逃生出口疑受阻
警長吉迪叻13日前往現場勘查後表示,目前暫定起火點位於音樂舞台上方,可能是由天花板空調設備附近的電線短路所引起,但確切原因仍待確認。泰國工程學會(EIT)專家布薩科恩(Busakorn Saensuk)勘查後指出,起火後,舞台上方天花板使用大量泡棉、塑膠花等易燃裝飾材料,火災後現場可見大量黑色熔融物滴落桌面與地板,顯示塑膠燃燒後產生高溫並向下輻射,加速火勢蔓延。
除了起火原因外,造成大量傷亡的關鍵也與火災發生後的人員逃生狀況有關。泰國總理阿努廷(Anutin Charnvirakul)引述倖存者證言表示,現場演出者看到酒吧內一處電路開關起火後,火勢迅速蔓延,顧客隨即陷入混亂並嘗試逃生。該受訪者表示,許多人第一時間往酒吧後方撤離,甚至躲入廁所以避開火焰與濃煙,而該處也成為搜救人員發現最多罹難者遺體的位置。
布薩科恩分析,廁所附近之所以發現大量遺體,可能與人員逃生方向有關。由於廁所位於起火點正對面,部分民眾可能本能地選擇遠離火源,往後方移動。然而,當他們抵達廁所區域後,才發現該處並無出口,形成逃生死角。部分人在濃煙中失去意識倒下,也進一步阻礙其他人逃離。

包含廁所附近的出口在內,酒吧正面與後方均設有兩個入口,數量上符合相關法規要求。然而,布薩科恩表示,靠近廁所的出口當時上了鎖,後方另一入口則部分遭傢俱等物品阻擋,使原本約1公尺寬的通道縮減至僅容一人通過,進一步拖慢逃生速度。
酒吧所在建築已有53年歷史,期間曾多次易手。乍都乍區區長普拉薩(Prasat Bosrimat)表示,區公所今年4月已依法完成建築安全檢查,該酒吧持有合法餐飲及現場音樂營業執照,有效期限至今年12月。不過,他也指出,例行檢查僅能確認相關安全設施是否存在,若後續調查證實業者在實際營業期間,封閉或妨礙法定逃生出口,營業執照可能面臨撤銷。
泰國建築檢查員協會(Building Inspector Association)前會長 Wasawat Kitsiriteeraphak則在檢查事發現場後,向法新社表示,「沒有看到任何緊急出口標誌、緊急照明系統或火災警報裝置。」此外,由於該建築僅有一層樓,依現行法規無須設置自動灑水系統,因此店內並未安裝灑水設備。
儘管政府稱涉事酒吧此前通過安全檢查,但外界質疑,現行監管制度本身可能存在漏洞。曼谷市長查察(Chadchart Sittipunt)表示,該酒吧法律上登記為提供現場音樂的「餐廳」,而非《娛樂場所法》所規範的夜店或酒吧。依泰國1966年訂定的《娛樂場所法》,娛樂場所原則上須設於指定娛樂區或旅館內,因此許多位於一般商業區的業者,會以餐廳名義申請執照,但實際經營包含酒吧與現場演出。而據泰媒《The Nation》報導,涉事地區至少還有14家採取類似經營模式的場所。
餐廳和娛樂場所適用不同的監管標準。泰國無酒網絡(StopDrink Network)主任蒂拉(Teera Wacharaprannee)接受BBC採訪時指出,餐廳主要檢查衛生、酒類執照及噪音管理,而娛樂場所則須符合建築安全、消防設施、逃生動線及建材等更嚴格要求。

三起相似的悲劇
此次火災的起因與責任歸屬仍在調查中,但事故讓泰國社會再次回憶起2009年曼谷Santika酒吧大火,以及2022年春武里府Mountain B夜店火災。曾研究Santika火災事故的消防安全顧問公司Fusion Fire Safety創辦人皮查亞(Pichaya Chantranuwat)受訪時表示,三起事故有高度相似之處,此前兩起火災也分別涉及舞台附近起火、易燃裝潢材料快速燃燒、逃生出口不足或遭阻塞,以及營業型態與實際用途不符等問題。
四年前的2022年8月5日凌晨,泰國春武里府梭桃邑縣的Mountain B夜店因舞台上方電線短路起火,火勢沿著隔音泡棉迅速蔓延至屋頂,塑膠燃燒釋放大量有毒濃煙,最終造成26人死亡、20多人受傷。夜店業者事後向警方表示,事發前一天曾聘請電工維修天花板電氣系統。與Rong Beer Na Lat Phrao一案相同,夜店僅持有餐廳執照,並未取得開設現場樂隊表演的娛樂場所許可。最終,夜店業者及電工被判刑5年到10年監禁。
更早的2009年元旦凌晨,曼谷Santika Pub跨年活動因室內煙火點燃天花板泡棉,造成67人死亡、逾220人受傷。死者包括來自奧地利、荷蘭、日本和尼泊爾等地的外籍遊客。事後調查發現,事發時場內聚集逾1000人,遠超建築原本約500人的容納人數。場內超收人數、逃生出口不足、部分出口關閉且標示不清,均成為重大致死因素。法院其後判處業者有罪,並認定曼谷市政府未善盡建築安全監督責任,須向部分受害者賠償。
不同時間、不同城市、不同政府,三場重大火災卻指向相似的問題。對此,泰國獨立媒體Thai Enquier的商業版編輯帕帕特(Erich Parpart)評論說,「我們需要的是一個能夠符合娛樂場所實際運作方式的監管體系。否則,下一次悲劇的發生恐怕不再是『是否會發生』,而是『何時會發生』。」