作者:夏杰长
习近平总书记近日就服务业发展作出重要指示指出,突出需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作,深入实施服务业扩能提质行动,推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,促进生活性服务业高品质多样化便利化发展,培育更多“中国服务”品牌,努力开创服务业高质量发展新局面。这为扩能提质扎实推进服务业发展提供了根本遵循。当前,随着科技水平的不断进步和新场景的加速迭代,科技元素在提高服务业生产效率、满足民生需要、提高生活品质方面发挥着越来越重要的作用。更好促进服务业优质高效发展,就要抓住科技创新这个“关键变量”,以数字化、智能化方式实现优质服务资源普惠享受和便利获取,推动服务业实现质的有效提升和量的合理增长。
高品质生活需要对服务供给提出更高要求
“十五五”规划纲要将“人民生活品质不断提高”作为“十五五”时期经济社会发展要实现的主要目标之一,特别提出要“促进生活性服务业高品质多样化便利化发展”。近年来,随着我国居民收入水平的提高和消费观念的转变,人民群众对高品质生活的需求日益增长,对服务的个性化、精细化和体验性提出了更高期待,这迫切要求服务供给在质量、效率和创新能力上实现新提升。
2026年《政府工作报告》提出,扩能提质服务业,壮大科技服务市场,促进软件服务价值提升,促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展。2025年我国服务业增加值突破80万亿元,对经济增长贡献率超六成。作为现代化产业体系的重要组成,我国服务业在促进经济增长、创造就业机会和引领产业升级等方面发挥了重要作用,成为改善民生福祉和提升生活品质的有力支撑。当前,我国服务业正处在转型升级和提质增效的关键时期,新一轮科技革命和产业变革为服务业高质量发展注入了新的要素和动力,人工智能等新兴数智技术正在重塑服务供给模式与消费过程。服务业发展要顺应这一趋势变化,不断为高品质生活赋能。
含有科技元素的服务消费拉升了高品质生活
服务业具有优质的科技赋能基础,前沿科技在金融、医疗、教育、物流、酒店餐饮等服务业均存在广泛的应用场景,能够与服务业实现互促共进的良性循环。提升服务业科技元素能够有效缓解服务业生产与消费共时性等局限,提升对碎片化、多元化服务需求的整合能力,减轻服务供给与消费过程中对人与人接触的依赖性,实现智能交互。
按照以往的理解,科技赋能主要发生在制造业领域,服务业是劳动生产率更低的领域。但在新一代信息技术催生下,情况发生了颠覆性变革,前沿科技在金融、医疗、教育等数据密集型行业以及法律服务、物流、酒店餐饮等劳动密集型行业均存在广泛的应用场景,能够与服务业实现互促共进的良性循环。提升服务业科技元素能够有效缓解服务业产销局限,提升对碎片化、多元化服务需求的整合能力,减轻服务供给与消费过程中对人与人接触的依赖性,实现智能交互。借由数字平台、人工智能等技术的在线互联与价值共创功能,消费者成为服务生产活动的重要主体,形成自动匹配、自动供给和随时随地可得、自助消费的智能过程,赋予服务业规模经济、范围经济和长尾效应等重要优势。提升服务业科技元素成为打造智能经济新形态和实现高品质生活需求的关键举措,是未来服务业发展和升级的重要方向。
当前,具有科技元素的服务消费持续升温。数据显示,2025年线上服务消费增长22%,其中线上购票线下体验的体育赛事、旅游产品和到店餐饮网零额分别增长63.3%、40.6%和23.7%,特效电影、沉浸式电子游戏、AI定制旅游等兴趣驱动的个性化服务消费需求快速增长,元宇宙、智能算力、机器人等在消费和娱乐领域不断普及,物联网、脑机接口、医疗机器人等智能设备在健康咨询、辅助诊断、远程医疗等医疗服务领域广泛应用,大幅提升医疗服务可得性与便捷性;智能养老机器人、创新服务机器人、智能可穿戴设备等集成了计算储存、通信技术、大数据、人工智能等多种技术,具有日常护养、情感陪伴、娱乐互动、健康监测、送药送餐等丰富的实用功能,在全球老龄化背景下拥有广泛应用场景和发展潜力,为家政服务、养老医疗等重要生活性服务提供了新的供给模式。
强化服务业科技属性,提升生活品质
随着具身智能技术、多模态人工智能、智能机器人等科技持续创新和迭代,未来科技将不再仅是服务业等产业发展的辅助工具,而将成为服务业挖掘新增长点、培育新质生产力和提升生活品质的重要引擎。未来,应紧握科技发展机遇,强化服务业的科技属性,以“服务+科技”提升居民生活品质的作用。
第一,加速探索和丰富科技在服务业的应用场景。提升服务业科技要素应紧握科技前沿和服务业变革趋势,以应用场景作为连接技术和产业的桥梁,推动科技与服务业深度融合。应以“服务+科技”创新服务业发展模式,深化人工智能在服务业的商业化规模化应用,紧扣居民重点服务消费需求和新兴变化趋势,重视文化娱乐、智能家居、智慧出行、智慧社区和智慧养老等场景探索,构建多元丰富的智能服务与消费场景,针对新兴技术和应用场景,构建和完善国际标准体系,打造智能经济新形态。
第二,推动科技全面嵌入服务业价值创造体系与供给消费过程。促进服务业数字化和智能化升级,基于服务业细分行业众多、主体多元、异质性强等特性,推动前沿技术针对服务业多元需求进行针对性优化与改良,完善产业互联网平台,支持相关主体嵌入平台网络,构建多元主体参与共建的治理体系,打通跨链条、跨业态和跨产业服务场景,形成开放的服务业产业生态,释放服务业技术扩散、美好愿景承载和价值创造等多重效应。
第三,打破科技赋能的堵点和痛点。重视科技发展的两面性,积极化解或消除科技发展带来的负面效应,构建人工智能全生命周期风险管理制度,防范AI大模型被“投毒”等风险,推动科技向善,规范相关服务供给主体的数据采集与使用行为,合理合规使用相关数据改善和优化服务供给,保障消费者相关知情权与隐私数据安全,丰富和畅通服务消费的反馈和投诉渠道,不断提升服务消费体验,保障不同群体公平地共享科技发展红利,针对性优化部分特殊群体的服务获取过程与体验模式,加速实现基本公共服务均等化。
第四,通过强化服务业的科技赋能解决农村居民获取服务难和服务贵的问题,逐渐缩小城乡居民服务消费品质的差距。比如,构建“村级便民服务点+智能服务终端+线上服务平台”三位一体的农村便民服务体系,依托智能终端实现缴费、挂号、信息查询、线上代购等一站式办理服务,推动优质民生服务直达基层末梢,使农村居民在家门口即可享有与城市同质化、便捷化、标准化的生活服务,不断提升农村居民的生活品质。(夏杰长)