「『川習會』對台灣的機會與挑戰」座談會17日舉行,前國安會秘書長、前大陸委員會主委蘇起指出,這次川習會是台灣的轉捩點,從歷史長河來看,台灣正站在關鍵位置。他認為,北京對台策略已從「兩岸談」轉向「美中談」;若美中談判再不成,最後可能只剩下「自己來」。台灣民眾必須重新思考,不應再以為「美國會來救你」。
蘇起表示,當前世界已呈現兩極格局,經濟上是全球性的兩極,軍事上則集中在東亞,且整體趨勢是「東升西降」。他指出,美中雙方猜忌極重,任何小事都可能使雙方緊張。習近平在會中提及「修昔底德陷阱」,等於宣告大陸不想挑戰美國老大地位,以釋反中鷹派疑慮。
蘇起認為,這次會晤中,習近平提出「建設性的戰略穩定關係」,重點在於先讓美中關係定下來,即使雙方競爭,也要管控分歧、不走向戰爭。他指出,美方雖未複誦大陸用語,但從美國國務卿魯比歐(Marco Rubio)曾在訪談中提到「戰略穩定」來看,美方其實可以接受這一概念,只是不會照著大陸的語言表述。至於「建設性」三字,依大陸的解釋,就是雙方要不斷推進關係,並且相向而行。
蘇起表示,川普與習近平在這場會晤中的思維不同。川普是短線操作,面臨三場戰爭、能源危機、通膨與期中選舉等壓力,因此有求於習近平,且需要在短期內取得成果,包括波音、農產品、大陸市場、稀土等議題。他認為,習近平大多滿足川普需要,但不是百分之百滿足,而是「給你東西,但留一點」。
相較之下,蘇起指出,習近平是長線布局,不急於一時,也不在乎是否簽署文件。他認為,習近平這次主要是向川普與美方反中鷹派傳遞訊息,希望美方尊重大陸的大國地位、體制、力量與核心利益,並藉此建立互信。蘇起說,今年後續還有多場高峰會,可檢驗這次雙方善意是否能相向而行。
針對台灣議題,蘇起表示,外界若只看川習會當下,可能誤以為雙方沒有談台灣,但他認為實際上談得「非常非常多」。他指出,川普接收到北京對台灣議題的關切,只因議題太敏感,才選擇在離開北京後表態,包括「不樂見台灣獨立」、「不想跑9500哩去打仗」等說法。
蘇起形容,北京這次對台灣是「釜底抽薪」,不是「一棒打死」。他說,美國是台獨腳下的地毯,也是釜底的薪,若美國對台獨或台灣的支持變得薄弱,台灣原本依靠的支撐就會被抽掉。他認為,川普對台灣的支持會比過去更薄弱。
蘇起表示,他長期認為中共對台有三條路:兩岸談、美中談、自己來(包含武統)。他指出,習近平2019年起從「反獨」走向「促統」,2020年後在重要場合中「和平統一」的「和平」逐漸減少出現,2024年起不再強調兩岸「共同推進統一」,代表台灣角色正在下降;2026年則改試「美中談判」。若美中談判再不成,最後可能只剩下「自己來」。
他強調,從「釜底抽薪」到「自己來」之間,就是台灣僅存的空間。他說,台灣民眾必須重新思考,不應再以為「美國會來救你」,也不能認為過去「抗中保台」的路線可以繼續走下去。
