美國總統川普是否會和賴清德總統通電話,各界關注。日裔台籍的印太戰略智庫執行長矢板明夫表示,很多人的第一反應是不可能,「但我不這麼看」。川普不是傳統外交教科書裡的美國總統,不太在乎華府官僚熟悉的禮節。「他在乎的是畫面、成果和敘事」。所以,川普和賴總統通話並不是天方夜譚。問題是,如果這通電話真的發生,台灣應該怎麼說?
矢板明夫在「矢板明夫俱樂部」臉書粉專表示,川普第一任期時,華府傳出川普可能和北韓領導人金正恩會面時,東京的外交圈、媒體圈,幾乎沒有人相信。理由很簡單。美國和北韓的國力差距太大,GDP相差近900倍。金正恩不可能去美國,如果兩人要見面,就只能是美國總統親自飛到亞洲去見對方。
這不是一般意義上的外交訪問,「是世界第一強國的總統,專門去見一個被國際制裁的小國獨裁者」。矢板明夫說,按照傳統國際政治常識,這樣做很容易被解讀為「美國有求於北韓」。換成過去任何一位美國總統,大概都不會那麼做。川普不但和金正恩見面,而且還見了3次。第一次在新加坡,第二次在越南,第三次甚至直接跨過板門店軍事分界線,踏進北韓土地,和金正恩握手。這些畫面,在過去的外交常識裡,幾乎不可想像。
矢板明夫說,當然北韓問題沒有因此徹底解決。但川普至少讓一個長期的僵局動了起來。北韓在核武與飛彈問題上的態度,也曾出現明顯變化。這就是川普式外交:不按牌理出牌。
如果川普和賴清德真的通話,「我認為,千萬不要講太複雜」。矢板明夫表示,川普不喜歡長篇大論,也不喜歡抽象的價值宣言。川普喜歡簡單、有力、可以拿去對外宣傳的敘事。最核心的內容應該是,感謝川普讓中國大陸國家主席習近平在川普任期內不敢對台動武。這是川普自己說過的話,台灣可以順勢接住。另外,台灣需要美國製的武器,也願意成為美國在印太最可靠的夥伴。
矢板明夫表示,之後,賴總統或許可以再說一句:「我在任期內不會宣布台灣獨立」。這句話在台灣內部一定會引起爭論。但從戰略上看,它可能很重要。因為川普可以把它當成一個成果,拿去和中國談,告訴北京:你看,我已經穩住台灣了,你也不要亂動。這對台灣安全反而有利。
「台灣是否獨立,是台灣人自己的事。但現在條件還不成熟」。矢板明夫表示,台灣的前途,也應該由台灣人自己努力爭取。他相信未來還會有很多台灣人,繼續為這個目標努力下去。但是,這些話沒有必要拿去對川普說。外交不是把所有心裡話一次講完。「面對川普,最重要的是把話講簡單,把利益講清楚,把台灣的重要性講到他願意幫你背書」。