賴清德總統宣布,2027年度中央政府總預算,歲出增列2,357億元普發現金每人1萬元。回顧近年來,政府一共有五次普發現金或消費券紀錄。例如金融海嘯帶來經濟全面衰退,2009年發放消費券;2020、2021年因應新冠疫情擴大內需;2023年疫後復甦;2025年面對美國關稅,立法院推動普發。
賴總統表示,2026年上半年的經濟成長率更達到14.15%,是半世紀以來同期最強表現。估全年經濟成長率上修到11.05%,可望創下39年以來新高的紀錄。在歲入歲出平衡、實質零舉債的前提下,決定歲出增列2,357億元,用來明年普發現金,每人1萬元,讓「AI紅利,全民共享」。
時間軸由近往遠倒推,最近一次普發現金則是2025年。為因應美國總統川普2025年4月宣布對全球加徵關稅,我行政院擬定「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」,立法院三讀通過特別條例經費上限5,450億元,納入全民普發現金1萬元整。
再往前一點的時間,有三次普發現金的原因,是受到COVID-19疫情影響。
2019年全球爆發COVID-19疫情,台灣台灣防疫成績亮眼,出口、生產不太受影響,不過民眾為了防疫不敢出門,導致內需服務業門可羅雀、營收慘淡。政府在初步緩解疫情之際,2020年推出「振興三倍券」,實質價值3,000元,盼增加消費動能。
2021年,原本防疫極佳的台灣疫情升溫,全國進入三級警戒、時間長達近三個月。內需服務業受到管制升級影響,慘澹的經營情況雪上加商。後續疫情逐漸趨緩,政府因此加碼推出「五倍券」,實質價值5,000元,延續疫情後擴大振興經濟。
2023年適逢疫後經濟復甦,加上2022年稅收超徵新台幣4,500億元。政府認為,儘管民眾逐漸習慣與疫情共存,但在通膨與升息壓力夾擊之下,全球景氣急轉直下,經濟也明顯放緩,所以拍板全民「普發現金」6,000元,共享稅收超徵紅利之餘,也帶動經濟循環。
至於我國普發現金首例,則是2009年。起因於2008年金融海嘯席捲全球,台灣經濟與產業情況受到牽連,頻傳無薪假、減薪、裁員事件。為了穩定消費信心,行政院擬定「振興經濟消費券發放特別條例」,2009年發放3,600元消費券,包含六張面額500元以及三張面額200元。
