專家警告,美國若與加拿大爆發全面貿易戰,下場將是兩敗俱傷,而贏家將是隔山觀虎鬥的中國大陸。
彼得森國際經濟研究所經濟學家鮑恩指出,加拿大拒絕接受美國總統川普提出的最新條件,是因為美國仍堅持對加拿大汽車、重型卡車和鋼鋁重課關稅。結果會是:美國消費者停止購買加國組裝的車、底特律重新調整供應鏈並剔除加國零件。那將摧毀加拿大汽車工業,畢竟加國距離亞洲或歐洲市場太遠,無法成為歐亞供應鏈的一環。
接下來會發生何事?瞧澳洲前例便知。2017年,豐田、通用和福特不得不認清經濟現實,並關閉在澳洲最後一批工廠,因為澳洲市場太小、太遙遠,作為製造基地,不足以支撐在全球車市競爭所需的規模經濟。
後來,澳洲先是從日本、南韓、泰國、歐洲和美國等製造重鎮進口汽車,不到十年後,情況截然不同。2026上半年,澳洲售出的新車中,幾乎每三輛就有一輛是在中國大陸製造,比2017年的不到250分之一劇增。
加拿大也可能步上澳洲後塵。今年元月,加拿大總理卡尼宣布,准許4.9萬部大陸電動車在加國銷售,儘管不到新車銷量的3%,但未來可望逐步增加。
若加拿大這個市場被中國大陸拿下,對美國將構成嚴重打擊。理由有二:
一、就汽車這種固定成本高、進入門檻也高的產業而言,購車者總數很重要,擁有更多顧客,業者就得知如何降低成本,進而壓低售價以吸引更多買主。美國若失去加國汽車市場,不啻是進一步把全球汽車工業拱手讓給中國大陸。
今天,陸企銷售低價車,明天就可能把新到手的市場壟斷力量武器化。北京憑藉對稀土磁石和低價半導體的掌控,得以向全世界供應平價車;隨著這種市場支配力量日益增強,就有能力中斷對外國車廠供應,例如去年就中斷供應半導體,連帶擾亂零件供應,導致本田安大略廠暫停生產喜美(Civic)和CR-V車款。
拜政府補貼之賜,中國大陸鋼、鋁、造船、電信設備產業的全球市占率也日益擴增。
二、失去加拿大這個商業基地,也可能疏遠華府碩果僅存的少數經濟安全盟國之一。早在川普2025年開始以關稅砲轟加拿大之前,渥太華就曾比照華府對中國電動車和鋼鋁加徵的關稅,回敬美國。由於川普的關稅威嚇,加拿大思考脫離美國,而不是與美國聯手擺脫中國大陸。
但與中國大陸打貿易戰,華府需要加拿大人繼續選擇購買北美製品,即使大陸貨比較便宜。為此,川普必須緩和「在美國製造」的要求,不能既要扼殺加國的製造業,還妄想美國產品繼續賣到加拿大市場。
著有《如何打贏貿易戰》一書的鮑恩呼籲,西方若想克服來自中國的挑戰,需要強化製造業實力,甚至連把北美經濟整合起來也不夠,還必須號召所有潛在盟友,合力對抗中國的市場支配勢力。但川普如今卻反其道而行,跟貿易夥伴打起關稅戰,若不改弦易轍,將來想挽救為時已晚。
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