立法院交通委員會周一將審查電信管理法,放寬外國低軌衛星公司在台灣落地的標準。交通委員會召委、國民黨立委黃健豪表示,台灣身處地緣政治核心與地震頻繁的帶狀區域,海底電纜隨時有被切斷或破壞的風險,此次修法為台灣的數位國防與災難備援「解套」,讓國際關鍵科技服務能合法合規落地台灣。
現行電信管理法第卅六條規定,公眾電信網路的外資限制,外國人直接持股總數不得超過百分之四十九,直接及間接持股總數不得超過百分之六十。外資持股比重成為全球低軌衛星龍頭SpaceX旗下星鏈在台灣落地的最大障礙,朝野立委於去年年底提案修法,放寬外資在台投資百分之四十九的上限規定,改為經主管機關核准得不受限制。
黃健豪指出,此次修法核心在於韌性與開放;參考日本作法增訂「專案許可條款」,只要經主管機關考量,該服務對台灣公眾電信網路安全、市場發展、公共利益及國家安全「無不利之影響」,經核准後就可豁免現有法規的限制。
談到修法後的影響,黃健豪表示,將建構不可中斷的國家通訊韌性。他舉例,烏俄戰爭讓世界看到,當海底電纜或地面基地台在戰爭、強震等天災中受損時,低軌衛星就是維持國家運作、軍事指揮與社會穩定的生命線;各種低軌衛星服務若能合法落地,等同為台灣多加了一道「打不爛、切不斷」的空中通訊防護網,讓台灣達到「只要看得到天空,就有訊號」的境界,補足國防與防災的通訊盲點。
此外,黃健豪提到,修法通過後,加速偏鄉與行動通訊的數位平權,低軌衛星服務落地,能徹底消除台灣的通訊死角,從深山、遠洋漁船到重大天災都能通訊順暢。