台大醫院近年爆出多起性騷擾及性侵害事件,院長余忠仁昨再次向受害者與大眾表達歉意,為避免發生類似醜聞,該院於去年十一月起實施「性平風險評估表」新制。醫改會執行長林雅惠指出,單靠醫院宣示「零容忍」難以真正解決問題,如果能將性平指標納入醫院評鑑制度,應可促使各醫療機構落實管理責任。
台大醫院昨舉辦性別平等與性騷擾防治宣導活動,余忠仁表示,面對多起憾事,台大痛定思痛,參考歐美國家作法,於去年十一月推出「性平風險評估表」新制,這並非針對個案懲處,也不是等到接受申訴,才開始啟動,而是「內控管理」的一環。
各單位定期自我檢視日常工作中,可能存在的性平風險,例如同仁彼此接觸距離、工作場域互動型態、醫病溝通情境等,預估風險程度。台大醫院副院長高淑芬說,只要涉及性別不當言行等傷害,醫院鼓勵立即通報,設有專責窗口,即時處理。
醫改會執行長林雅惠表示,「狼醫事件」不僅重創病患信任,也揭開了醫療體系內部長期存在的權力不對等與制度漏洞,若缺乏完整制度改革,類似事件恐難杜絕。
林雅惠以近期多起事件為例,整理各項弊端,例如,少部分醫師利用專業權威,在無護理人員陪同下,進行不當檢查,甚至假借醫療名義,侵害病患,造成嚴重身心創傷。再者,部分醫院並未建立有效隔離機制,導致加害者仍可接觸被害人,在調查期間造成「二度傷害」。
另外,懲戒制度被批評反應過慢,從案發到處分歷時冗長,難以發揮嚇阻效果。林雅惠說,醫療體系通報與申訴機制仍不透明,若醫院未主動通報,外界無從得知醫師是否涉及性平違失,制度形同虛設。政府雖設置查詢平台,但資訊揭露不完整,甚至出現「醫師不同意就不公開」等漏洞。
林雅惠說,病患在身體脆弱、資訊不足等情況下接受檢查,若缺乏明確說明與第三方在場機制,極易成為受害者。此外,住院醫師、護理人員等可能因職級較低,即使遭受不妥對待,也不敢揭露或申訴不當行為。
林雅惠強調,單靠醫院宣示「零容忍」或舉辦性平活動,難以真正解決問題,關鍵在於衛福部應強化跨機關通報系統,縮短懲戒時程,定期公開性平案件統計與處理結果。如果能將性平指標納入醫院評鑑制度,應可促使各醫療機構落實管理責任。