荷蘭海牙常設仲裁法院(PCA)對菲律賓提出南海仲裁案裁決,十二日屆滿十周年。菲美日等十四國同日發表聯合聲明,重申該裁決具法律拘束力,大陸外交部昨批該裁決是「一張非法無效、沒有拘束力的廢紙」,並敦促有關國家停止在南海問題上挑事生非、破壞南海和平穩定。

我外交部重申,任何涉及我國權益及南海區域行為規範之討論,均不應排除我國參與。外交部重申針對南海議題「四點原則」:南海爭端應依據國際法及海洋法,包括「聯合國海洋法公約」,以和平方式解決;台灣應納入多邊爭端解決機制;相關國家有義務維護南海航行及飛越自由;中華民國主張應以「擱置爭議、共同開發」方式處理南海爭端,並願在平等協商基礎上,和相關國家共同促進南海區域和平與穩定,並共同保護及開發南海資源。

聲明反對海警、軍隊騷擾恫嚇他國

十四國聲明由菲律賓、澳洲、加拿大、愛沙尼亞、德國、義大利、日本、拉脫維亞、立陶宛、紐西蘭、羅馬尼亞、斯洛維尼亞、英國和美國共同發表。聲明反對特定國家利用海警、軍隊與海上民兵騷擾、阻撓和恫嚇其他國家合法海空活動,呼籲各方遵守南海仲裁案裁決。

聲明強調致力維護自由開放、和平穩定且基於法治的印太,海上爭端應根據一九八二年聯合國海洋法公約(UNCLOS)和平解決,二○一六年常設仲裁法院對南海仲裁案的裁決,「對菲律賓與中國有最終且具法律拘束力的效力」。

近來菲律賓國防部長鐵歐多洛、國安會及軍方,和由政府部會組成的「西菲律賓海國家工作小組」,也先後發表聲明,「紀念」南海仲裁案裁決十周年。鐵歐多洛稱,菲律賓正致力構建具嚇阻力防衛體系,「以實力捍衛此一仲裁結果」。日本外務大臣茂木敏充十二日也指稱,中國「應遵守本案裁決」,否則將有損法治精神,並反對任何以武力與威脅等方式片面改變現狀的企圖。

中方昨表示不接受、不承認該裁決,並敦促有關國家停止在南海問題上挑事生非、破壞南海和平穩定。

大陸外交部昨發表五點聲明,包含中國對南海諸島,包括東沙、西沙、中沙和南沙群島擁有主權;中國南海諸島擁有內水、領海、毗連區、專屬經濟區和大陸礁層;中國在南海擁有歷史性權利。大陸外交部稱,南海航行和飛越自由「不存在任何問題」。有關國家在南海侵權挑釁,中方捍衛權益,「合理合法,專業克制」;美國等域外國家在南海強化軍力部署,「橫衝直撞、煽風點火」,相關軍事化、脅迫性行徑才是當前主要挑戰。

PCA仲裁庭二○一六年七月十二日裁決,認為中國主張的南海「九段線」在國際法下「並無法律效力」;菲律賓有權在國際海洋法專屬經濟區(EEZ)內從事捕魚和開發資源等活動,中國在菲律賓EEZ內興建人工島和阻撓菲律賓漁民捕魚屬非法行為。

裁決出爐後,中國表明不接受且不承認仲裁結果。我國外交部當時指出,仲裁過程未邀我國參與,仲裁結果對我國不具法律拘束力。當年馬英九總統親赴太平島,表達我對仲裁作為的立場。今年四月,我海委會主委管碧玲赴太平島主持南援九號操演,引發越南抗議,管碧玲也回應守護主權寸土不讓。

今年四月廿一日,海委會主委管碧玲(右四)赴太平島主持「南援九號」人道救援、醫療後送及海洋除汙聯合演練。管碧玲也是賴政府登上太平島的最高層級官員。圖/截自管碧玲臉書