中共中央政治局會議預計本周召開,按慣例,每年7月下旬召開的政治局會議將重點分析研究當前經濟形勢、部署下半年經濟工作。大陸國家統計局日前公布,第二季GDP增長4.3%,低於年初確定的4.5%至5%的目標區間,本次政治局會議將提出什麼政策以確保全年經濟增速「保4.5%」受到關注。
財新網報導,國金證券首席經濟學家宋雪濤表示,上半年中國GDP增長4.7%,仍在目標區間內,考慮到基期效應及第二季月度經濟增速逐月回升的情況,如果存量政策加速使用,第三季增速回升到4.5%附近的難度不大,預期增量政策尚處於研究儲備而不是大規模推出的階段。
在財政政策方面,據中誠信國際統計,今年上半年,中國新增專項債發行人民幣2.1兆元,完成全年限額的47%,進度慢於2025年同期的49.1%。此外,今年「政府工作報告」中安排的人民幣8,000億元新型政策性金融工具尚未投放。市場普遍認為,下半年財政政策的重點將是「抓落地、趕進度」。
在第一季止跌轉正後,第二季固定資產投資增速再度轉負。銀河證券首席經濟學家章俊因此認為,7月中央政治局會議可能會進一步提高「穩投資」的要求,「六張網」(水網、新型電網、算力網、新一代通信網、城市地下管網、物流網)等重大基礎設施網絡建設將是擴大有效投資的主要載體,其中尤其需要關注新型電網和算力網。
提振消費也被認為將是下半年中國經濟的重點任務之一。華泰證券指出,政策轉向供需兩端雙管齊下,通過城鄉居民增收計劃、社保和薪酬制度完善、生育和住房支持增強消費能力,文旅、餐飲、養老托育、體育健康、家政、入境消費等服務消費是下半年提振消費的主軸。
國盛證券首席經濟學家熊園預計,下半年「強產業」的焦點可能落在「結構分化」,即重點關注加快新動能培育、應用,包括「加快製造業數智化轉型,推動先進製造業和現代服務業深度融合,促進AI等新技術規模化商業化應用,培育更多新產業新賽道等」。