7月4日美國獨立日即將來臨。路透

7月4日美國獨立日即將來臨,政府將舉辦許多活動來慶祝美國《獨立宣言》簽署250周年,包括在華府、費城等地都規劃大型慶典,國慶當天更將舉行閱兵、飛行表演及煙火秀,迎接這個值得紀念的日子。

外界猜測,由於11月期中選舉將至,目前美國與伊朗協議未定,處於歹戲拖棚的狀態,油價之前居高不下,近日雖已逐漸滑落,但後續影響不可能一時消除,通膨壓力仍大,共和黨正面臨民調低迷的壓力,川普又向來喜歡以放消息來干預市場,所以可能藉著國慶契機,會密集釋放利多訊號,推動股市在7月4日前後,攀上歷史新高。

但是股市走高,並不代表美國經濟體質好,川普也許可以「點燃市場煙火」,但是否能穩健的築起美國經濟實力,尚未可知。

川普的第二任經濟政策,破壞性超過第一任,往往第一任的口號,第二任直接付諸實施,從對全球爭相課徵關稅,到明目張膽干涉聯準會利率政策,乃至直接介入高科技公司的增資與營運,川普幾乎無所不用其極。

在250年國慶前夕,川普領導下的美國,似乎想把自己曾經一手創建的自由經濟貿易體系,直接葬送,各國只覺得美國恣意橫行,完全不顧世界經濟的興衰。

但對「讓美國再度偉大」運動的支持者來說,反而覺得是世界占了美國的便宜;美國戰後為了抵禦共產主義威脅,開放市場,容忍貿易失衡,是為了更大的戰略目標,但這也造成美國經濟的脆弱性,導致戰略產業轉移到海外,關鍵供應鏈集中在不友善的地區,美國企業面臨在國外的不公平競爭。

財政部長貝森特日前在紐約經濟俱樂部舉辦的「美國250周年」慶典晚宴上發表政策講話,一方面是在為川普經濟政策辯護,要把美國經濟與國家安全,更加緊密地結合在一起,另一方面則闡述了指導白宮戰略的五項核心原則,勾勒出川普政府未來經濟政策的架構。

首先,他強調,經濟安全始於國家能力,美國的創始先賢漢密爾頓曾經教誨:每個國家「都應努力擁有國家供給所需的一切要素」,所以未來的美國力量源自於在半導體、人工智慧(AI)和量子計算、先進製造業、關鍵礦產和製藥等領域,尤其要確保這些產業的供應鏈韌性。

其實美國要發展國家能力,本是無可厚非的,但是指責中國卡住稀土等關鍵礦物,阻斷供應鏈,這就是見仁見智了,事實上,美國也以國家安全為理由,卡住對中國的高階晶片,甚至管制對歐洲的最新人工智慧科技。

其二是貿易互惠;貝森特警告,美國擁有許多工具來糾正扭曲貿易和破壞互惠的做法,「我們將審慎而果斷地運用這些工具」。

美國是全球最大的市場,單方面關閉,當然是最有力籌碼,可是美國也要考慮,長遠來看,全球建立起貿易壁壘,對美國出口未必有利,這是損人不利己的作為。

其三是經濟領導力;未來的經濟競爭,將不再局限於貨物運輸,它將由21世紀商業流通所依賴的平台、系統和協議塑造,美國要領導制定新經濟規則。

美國過去的領導力,是建立在自己吃虧、提供公共財的基礎上,但是現在從自己利益出發,其他國家也會斤斤計較自己的利益,國際規則與協議,恐怕很難建立,未來的經濟秩序恐怕將是弱肉強食的叢林法則。

其四是金融領導力,美元作為世界儲備貨幣的地位不容動搖,美元的領導地位也帶來了巨大的優勢,而美元的地位同時也帶來了相當大的責任。

可是正因美元作為國際交易的主要工具,華府可以任意以此來制裁自己的對手,濫用國際清算機制,使得美元的工具中立性蕩然無存,愈來愈多的替代工具,如數位貨幣、人民幣等,開始取而代之。

在美國250年國慶之際,川普的經濟政策,自認撥亂反正,卻是治絲益棼,讓全球經濟增添了很多變數;台灣現在的對策,由於地緣政治考慮,還是依賴美國市場,緊跟美國政策,但是作為中小型國家,台灣的利益肯定與美國不同,需要自己審慎獨立判斷。