二五凱道「反毒油」集會人潮已散去,標語收起、口號停歇,喧囂回歸平靜。總統府對十萬人上街訴求食品安全的,僅淡淡地說「尊重表達意見的權利」,並呼籲藍白縣市長及公職「盡速回到工作崗位」;在野反唇相譏,要求賴總統「上班」處理食安。看來,人民何時才能安心吃口飯?還是未知數。
致癌油風暴刮了二十多天,至今真相未明,主管機關的處理荒腔走板、行政院長卓榮泰在千呼萬喚下才勉強表示歉意,警方還介入「查水表」要求反毒油影片「油不得你」從網路撤下。七二五上凱道的主要意義,即是民意對政府不認錯表達不滿。
食品安全不是政治攻防、不是政黨勝負,更不是一時的新聞熱點,而是每個家庭每天都要面對的現實;餐桌上的每滴油、每碗飯,絕非微不足道。歷史反覆證明,比災難本身還可怕的是災難過後重蹈覆轍。日本的水俁病、歐洲的狂牛症,都曾讓社會付出慘痛代價;後來之所以能重新贏得國際信任,不是因為掩飾犯錯,而是痛定思痛建立更透明、嚴格、獨立的食品安全制度。
政府的職責與存在之目的,是為了保障人民的生存;若連入口的食品都無法安心,生存權便失去了最基本的保障。食品安全不只是行政問題,更牽涉政府的基本責任義務;七二五抗議人潮散去之後,該換賴政府好好「上工」、以實際行動落實食品安全。首先,應盡速建立重大食安事件的即時資訊公開機制,讓品牌、批號、流向、回收進度完全透明。惟有資訊公開才可消除恐慌,製造恐慌的是不知道真相。
其次,全面建立食品數位履歷與追溯系統,使每一批原料及成品都能追本溯源,從源頭到餐桌都有清楚紀錄;一旦發現問題,可以立即下架,而不是讓全民焦慮等待。第三,大幅提高業者的犯罪成本,除了高額罰鍰與刑事責任,更應沒收不法所得、建立永久停業等制度,讓違法者付出遠高於所得利益的巨大代價。
再者,建立具有獨立性的食品安全監管機制,使檢驗與監管不受政治干預,並積極鼓勵吹哨者與誠實企業,形成全民共同守護食安的防線。最後,最根本的改革是建立政治責任文化,重大食安事件一旦發生,民眾需要的不只是技術報告,更需要主管機關負責人勇於承擔。道歉是民主政治的基本誠意,負責更是執政者應有的品格。
英國哲學家培根曾說:「一次錯誤可以成為教訓,重複的錯誤即是制度的失敗。」如果重大食安事件一再循環發生,每一次都以震怒開始、以淡忘結束,那麼有弊病的就不只是食品管理,而是麻木的社會認知。凱道的人潮已然散去,消費者每天仍要走進市場、超市與餐廳。食安不只是明白如何辨識問題食品,而是讓問題食品無所遁形。請問賴政府,到底哪天大家才能安心吃口飯呢?