当地时间4月12日,土耳其总统埃尔多安在公开场合发表了他上台以来针对以色列的最强硬言论:“就像我们出兵利比亚和阿塞拜疆纳卡一样,我们也可以出兵冲突地带(暗指加沙或黎巴嫩等地)维护和平。”

几乎同一时段,土耳其检察机关正式对包括以色列总理内塔尼亚胡在内的35名以色列高级官员提起诉讼,指控罪名涵盖反人类罪、种族灭绝、酷刑等,合计寻求超过4500年的监禁判决。

这两件事放在一起,形成了相当浓烈的戏剧氛围。内塔尼亚胡随即在社交媒体上回击,称埃尔多安“屠杀了自己的库尔德公民”;以色列国防部长卡茨称这位土耳其总统是“穆斯林兄弟会成员”;国家安全部长本-格维尔的反应则更为直接,他先用希伯来语提问“埃尔多安,你懂英语吗”,然后直接用英语写出了国际通用的粗口。

“口水战”打得格外热闹。问题是,埃尔多安的威胁有几分可信,他究竟在下一盘什么棋。


当地时间2026年4月7日,土耳其安卡拉,埃尔多安出席 Roketsan 新武器制造厂的开工仪式 图/视觉中国

恩怨

要理解这场“骂战”,需要了解两位当事人各自的政治处境和行事逻辑。

埃尔多安主政土耳其已逾20年,其政治底色的核心之一是新奥斯曼主义,要在某种程度上重拾奥斯曼帝国时代土耳其作为伊斯兰世界领袖的历史记忆。

巴勒斯坦问题在这套叙事框架中具有特殊的象征意义,既是伊斯兰世界长期以来的集体情感焦点,也是土耳其区别于其他中东国家、彰显道德领导力的政治资本。在加沙战事持续的背景下,强硬声援巴勒斯坦既能满足国内保守派选民的期待,也能在阿拉伯世界、非洲和其他伊斯兰国家的舆论场中为土耳其加分。与此同时,土耳其近年来持续面临通货膨胀高企、里拉贬值等经济压力,在内政层面保持强势的民族主义姿态,有助于凝聚政治基本盘。

内塔尼亚胡的处境更为复杂。他领导的执政联盟高度依赖极右翼政党的支持,这意味着任何在加沙问题上的政策软化都面临联盟内部崩溃的风险。对于来自外部的批评,无论是国际刑事法院的逮捕令还是土耳其的法律诉讼,他的惯常策略是将其转化为一种政治叙事资源:“以色列的敌人在围攻我们”,从而进一步强化内部凝聚力。将埃尔多安描绘成“独裁者”和“穆斯林兄弟会成员”,一方面是在反击中争取西方社会的理解,另一方面也是在向本国选民传递一个信号,即这些批评者的观点并不代表国际社会的普遍立场,而是意识形态偏见的产物。

埃尔多安和内塔尼亚胡,都是在各自政治生态中久经考验的操盘手。他们之间的言语交锋,折射出的是两套截然不同的政治生存逻辑之间的碰撞,而不仅仅是两位领导人之间的个人恩怨。

虚实

至于那句“出兵冲突地带”,从军事角度来看,埃尔多安援引的类比存在明显局限性。土耳其进入利比亚,是应利比亚民族团结政府的邀请、在内战格局下介入的;出兵阿塞拜疆支持其收复纳卡,是在双方陆路相连且有长期军事合作协议的框架下实现的。

以色列的情况截然不同。

土耳其与以色列之间没有陆地接壤,中间隔着叙利亚或地中海,任何规模的军事行动都面临极高的地缘障碍。更不用说以色列还拥有被视作中东地区最强大的空军、精密的导弹防御系统以及被外界广泛认为存在的核威慑能力。对以色列发动有效的军事打击,代价远非土耳其所能承受。

更关键的制约因素在于北约框架。土耳其是北约成员国,对美国最重要的中东盟友之一以色列发动军事攻击,将引发一系列难以预料的连锁反应,不仅可能导致土耳其在北约内的地位受损,还将直接冲击埃尔多安在西方眼中艰难维系的“不可或缺的伙伴”人设。

因此,埃尔多安这句话属于极限施压式的外交语言,目的在于抢占道德制高点,放大国际社会对以色列行动的不满情绪,并通过配合土耳其检察机关的司法诉讼,在法律和舆论层面对内塔尼亚胡政府持续施加压力。这是一套组合动作,其核心指向是政治围剿而非军事威胁。

值得关注的一个细节是,埃尔多安在发表上述言论时特意提到了巴基斯坦在美伊停火中的斡旋作用,并暗示正是因为有了这一斡旋,土耳其才没有采取行动。这个颇为精心的表述,一方面表达了威胁,另一方面又为不采取行动留下了台阶,同时还顺带抬高了巴基斯坦的地区地位,构成一次颇具伸缩弹性的外交表态。

深意

埃尔多安的军事威胁几乎可以确定不会变成现实。但如果因此将这场“骂战”视为一次无足轻重的外交噪声,则可能忽视了其中更深层的信号。

以色列目前面临的外交困境,不仅仅体现在土耳其的强硬言辞上。国际刑事法院已对内塔尼亚胡发出逮捕令,多国法院针对以色列的法律行动持续推进,联合国相关机构不断发表批评性声明,越来越多的西方国家开始承认巴勒斯坦国。

在这一背景下,土耳其的激烈反应并非孤立事件,而是全球范围内对以色列在加沙和黎巴嫩展开军事行动持批评立场的一种极端化表达。其他国家领导人可能也有类似看法,但并没有用如此极端的方式表达出来,比如韩国总统李在明就在近日转发多个以色列士兵的“虐囚”视频来表达对以色列持续军事行动的不满。

自1948年建国以来,以色列在很长一段时间内,依靠“防御性民主国家对抗生存威胁”的叙事获得了广泛国际同情和政治支持。这一叙事正在受到越来越大的挑战。加沙平民伤亡数字的持续累积,对伊朗的无节制“定点清除”行动和对平民设施的大规模攻击等,使以色列“自卫”的论述在越来越多的国际受众那里难以为继。与此同时,无论是对国际刑事法院的抵制,还是对土耳其诉讼的嘲讽,以色列领导层这种应对外部批评的激进姿态也在加速消耗其此前在国际法框架内建立的可信度。

(作者系北京大学汇丰商学院智库中东研究所执行所长)

作者:朱兆一

编辑:徐方清

延伸阅读

媒体:封锁海峡成最后手段 美已无其他手段使伊朗屈服

此举除了能显示美国拥有违反国际法的特权外,其他目的都很难达到。



霍尔木兹海峡 资料图 图/央视新闻

| 徐立凡

据新华社报道,美军中央司令部发文宣布,从美国东部时间13日10时(北京时间22时)开始,对所有进出伊朗港口的海上交通实施封锁。

声明说,该封锁措施适用于所有进出伊朗港口及该国沿海区域的各国船只,涵盖位于波斯湾和阿曼湾的所有伊朗港口。美军中央司令部说,往返于非伊朗港口、通过霍尔木兹海峡的船只将不会受到干扰。据美方官员透露,已有超过15艘美国军舰部署到位,支援此次封锁行动。

伊朗方面也不甘示弱。当地时间4月13日,伊朗武装部队哈塔姆·安比亚中央司令部发言人强硬回应了特朗普封锁霍尔木兹海峡的威胁,称波斯湾及阿曼湾港口的安全“要么属于所有人,要么不属于任何人”。

最新报道称,伊朗已对波斯湾、阿曼湾沿岸以及部分阿拉伯海沿岸的港口和海域,实施海上通行限制。

仅仅3天前,特朗普还声称霍尔木兹海峡“很快会开放”。但如今,随着美军封锁霍尔木兹海峡生效,美国似乎又变成了18世纪时期在英国曾出现的“海盗共和国”。

特朗普为何再次TACO(特朗普总是临阵退缩)?封锁行动能否达到绞杀伊朗经济的目的,对已被严重扰乱全球供应链而言,又会产生怎样的冲击?

美国意在一箭三雕

据美方官员透露,封锁霍尔木兹海峡是美军中央司令部提出的方案。

该方案的要点是,不在容易遭到攻击的霍尔木兹海峡伊朗一侧附近部署军舰,而是在阿拉伯湾(即波斯湾)外海和阿曼湾部署军舰,拦截霍尔木兹海峡两侧的商船,阻止其进出伊朗港口。

如果有商船意图冒险进出伊朗港口,美军海军陆战队员和特种作战部队将登船检查,如不配合检查,则有可能被摧毁。

美伊谈判破裂后,特朗普立刻启动了这一方案。原因是,在轰炸了伊朗超过13000个目标之后,美国已无其他有效手段迫使伊朗屈服。反向封锁霍尔木兹海峡,已成最后手段。

封锁霍尔木兹海峡,还可能与美国战略上和经济上的利益有关。一方面,是制造美国有权管理霍尔木兹海峡这一世界关键航道的事实。如果国际社会无力制止这一公然违反国际法的行为,那么美国可以在其认为需要的时候对其他国际关键航道实行同样行动,比如,巴拿马运河、马六甲海峡和曼德海峡。

另一方面,封锁霍尔木兹海峡,将迫使部分油轮转向驶往墨西哥湾向美国购买油气。当地时间12日,特朗普在社交平台上点赞了一张图片,该图片显示一长串船只正驶向美国。在另一篇帖文中,特朗普再次表示,大量空油轮正驶往美国,装载“世界上最好、最‘甜’的石油”。

有市场分析公司追踪发现,目前有70艘超级油轮正驶往墨西哥湾沿岸港口。而在2025年,平均每月只有27艘超级油轮装载美国原油。

既要绞杀伊朗经济,又要显示美国有肆意控制国际关键航道的权力,还要借封锁霍尔木兹海峡发财,特朗普能达到目的吗?



美国总统特朗普 资料图 图/新华社

起码两个目标难如愿

从目前的情况看,特朗普未必能如愿。

正常状况下,伊朗主要依赖波斯湾哈尔克岛港口出口石油,阿曼湾的恰巴哈尔港和贾斯克港,则是运力较低的备用港口。但在伊朗战事爆发后,这些港口的设施因遭轰炸本就已基本停摆。所以,美军在霍尔木兹海峡外围加的这道封锁线,基本没有意义。

而庞大的影子船队仍可维持伊朗一定的石油出口量。数据显示,2023年以来,至少有数百艘“灰色船队”油轮曾帮助受制裁的伊朗和俄罗斯向外运送石油。美军如想彻底绞杀伊朗经济,就需要针对影子船队动手,但要付出的成本将大得多。

要对付影子船队关闭 AIS(自动识别系统)及使用虚假船名和卫星定位坐标的行动,美军靠现在的15艘军舰、监测工具和开源情报远远不够。即使投入了足够资源,美军在海上的行动也难以持久。

至于让特朗普深感得意的“甜的石油”,也无法成为其“赢学”的新注脚。

原因是,美国页岩油气企业不知道伊朗战事会持续多久,不知道伊朗石油出口会被限制到哪一步,因此,对扩大产能一直态度谨慎。这就导致美国售卖的石油越多,库存消耗得越快。

而库存消耗传导到美国国内加油站,就是价格攀升。13日,全美普通汽油平均价格为每加仑4.13美元,较战事爆发之初上涨了1.15美元。如果更多的超级油轮驶往美国买油,美国国内油价还会上涨,这与特朗普抑制油价的初衷截然相反。



伊斯兰堡街头的会谈海报

“胆小鬼游戏”玩不了多久

美军封锁霍尔木兹海峡,让全球供应链再遭破坏。

一些现实场景表明了这种破坏力有多大。欧洲航空煤油的价格飙升,是伊朗战事爆发前的3倍。欧洲警告称,3周内就将面临航空燃油的系统性短缺。

日本的石油短缺已冲击到了民众生活和医院。民众在储备垃圾袋,医疗机构负责人呼吁紧急储备外科手套、透析注射器等医用物料。

中国、韩国、越南航司削减了部分航班。印度液化天然气黑市价格飙升了4倍,部分餐馆被迫改用木柴。

东亚、南亚和海湾地区是受伊朗战事冲击最严重的地区。而这里是全球工业制造和工业原材料的中心。如果石油、铝、氦气、化肥的供应短缺情况持续,全球经济都将出现萎缩。

美军封锁霍尔木兹海峡两侧伊朗港口,原本是想与伊朗展开新一轮的“胆小鬼游戏”。但就当下看,除了能显示特朗普的强硬,显示美国拥有违反国际法控制国际关键航道的特权外,其他目的都很难达到。

与其如此虚张声势,不如回到谈判桌来,想想如何修改要价。这才是成本最可控的博弈方法。