5月22日19时29分，沁源县通洲集团留神峪煤矿发生瓦斯爆炸。5月23日22时许，长治市政府召开新闻发布会介绍，井下当班作业人员247人，截至发布会前，事故造成82人死亡、2人失联、128人受伤。初步判断，涉事煤矿企业有重大违法行为。事故发生后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平高度重视并作出重要指示指出，山西长治市沁源县一煤矿井下发生瓦斯爆炸事故，造成重大人员伤亡。要全力救治伤员，科学组织搜救，妥善做好善后处置工作。要查明事故原因，依法严肃追责。
图为矿难救援现场
据新华社报道，由于留神峪煤矿提供的图纸与井下实际情况不符，救援人员只能逐条巷道搜救。据央视新闻报道，爆炸搜救中发现两条隐藏巷道。对此，何远并不意外。他今年3月入职留神峪煤矿，事发时正在3号井西巷运送材料。何远告诉《中国新闻周刊》，他所在的作业区域并未标注在煤矿图纸上，属于隐蔽工作面作业，被称为“黑面”；与之相对，经正常报批、公开作业的区域则被称为“明面”。
何远介绍，“黑面”长期处于隐蔽状态。遇到检查时，矿上会提前用砖和水泥将“黑面”封堵，耗时一两个小时，检查结束后，再将其打开。检查规模不同，留神峪煤矿的应对方式也不同。何远介绍，遇到大规模检查，矿工会完全暂停“黑面”作业；如果只是小检查，矿工则会绕小路，继续在“黑面”工作。近期，矿上就曾接受过一次检查。据新京报报道，有留神峪煤矿工人称，“黑面”比“明面”深200米左右。
由于在“黑面”工作，何远从未被配发定位卡，这是下井工人必须随身携带的电子标签。当地另一座煤矿的一位工人告诉《中国新闻周刊》，定位卡配合井下信号接收器使用，井下大巷、工作面等区域通常都设有信号接收器，相关信号会传输至调度室，用于确认井下人员位置和紧急呼叫。正常情况下，工人只要下井就必须佩戴定位卡，否则无法通过井口的检身室。“如果没有佩戴定位卡，地面上就不知道这个人在哪。”他说。
爆炸发生时，何远并未听到任何响声，只看到一股烟，起初还以为是放炮作业产生的烟尘。事后，他听工友说，当时瓦斯检测仪器已报警，当晚队里有几名工人出现头疼、头晕症状，20时就升井了。何远介绍，与留神峪煤矿签合同时，他并不知道自己会被安排到“黑面”作业。
重庆大学资源与安全学院教授、“预防煤矿瓦斯动力灾害基础研究”973项目首席科学家胡千庭对《中国新闻周刊》指出，隐蔽工作面就是非法工作面，合法工作面没必要隐蔽。
井下的平面示意图
“不属于自己矿权范围或超人员、超产量、超工作面个数的非法开采行为，为规避监管，规范的开采和防灾措施都没有，监测预警系统不敢装或不敢运行，开采和防灾措施不敢见光。这种现象引发的事故近些年占较大比例，也是一种顽疾，多数发生在私有煤矿。”胡千庭说。
据《中国煤炭报》此前报道，近年来，一些煤矿在隐蔽工作面偷偷生产，事故频发。2023年发生的陕西延安新泰煤矿“8·21”重大瓦斯爆炸事故、黑龙江鸡西坤源煤矿“12·20”重大运输事故、吉林白山吉坤矿业“4·2”较大瓦斯爆燃事故、辽宁阜新弘霖煤矿“6·27”较大煤与瓦斯突出事故等均存在隐蔽工作面生产问题。这些隐蔽工作面存在瓦斯监控系统造假、人员定位系统造假等问题，脱离安全监管监察。
2024年，国务院安委会印发《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》。文件指出，要重拳出击“打非治违”，要通过矿井人员定位及分布、风量分配、用电量监测、产量来源、运输量来源、瓦斯涌出量来源、涌水量来源、民用爆炸物品使用地点等逐因素分析比对，深挖细究隐蔽工作面作业、整合技改期间偷采、安全监控系统造假、违规分包转包等行为。
2023年以来，国家矿山安全监察局组织开展集中打击煤矿隐蔽工作面行动，全国共清理了510个煤矿隐蔽工作面。当时，据上报统计，24个产煤省份中有14个产煤省份的煤矿存在隐蔽工作面。黑龙江、福建、甘肃、湖南、云南等省份被查出存在隐蔽工作面的煤矿数量占井工煤矿总数比例较高，私营煤矿和中小型煤矿存在隐蔽工作面的居多。
这并非长治市矿企第一次暴露出“隐蔽工作面”的问题。
据《中国应急管理报》报道，督导组根据群众举报线索突击检查发现，山西长治羊头岭南窑沟煤业有限公司将工作面长度由批准的约220米擅自延长至311米，并已进入地面工业广场保护煤柱范围50多米，存在明显超设计、违规开采问题。与此同时，矿方还隐瞒了另一个150202采煤工作面。该工作面自2019年底开始回采，持续至2023年末，走向长度接近700米，但未在正式采掘工程图中体现，也未纳入矿井正规管理体系。该矿负责人承认，工作面图纸造假的动机是为了多出煤。
相关督导组成员介绍，煤矿隐瞒工作面的主要原因体现在四个方面。一是一些煤矿系统复杂，采掘布局不合理、采掘接续紧张，违规布置多个工作面并隐瞒。二是一些煤矿受利益驱使，通过隐瞒工作面掩盖超规定数量布置工作面、超能力组织生产等违法违规行为。三是一些井田面积小、资源面临枯竭的煤矿，布置不正规工作面或超层越界开采。四是一些煤矿实际控制人或上级公司盲目下达不切实际的产量、利润指标，煤矿为完成指标违法违规组织生产。
图为救援人员
另外，私营煤矿和中小型煤矿存在隐蔽工作面居多。相关督导组成员介绍，主要有四个方面因素。一是煤炭价格利润可观，这类煤矿负责人更容易受到利益驱使，为了钱不要命。二是安全投入少，煤矿负责人法治意识淡薄，投机倒把心理作祟，更容易超层越界开采，从而导致出现隐蔽工作面。三是这类煤矿资源储量相对较少，更容易出现越界盗采行为，从而通过隐瞒工作面增加开采量。四是煤矿负责人的专业性不强、风险意识较弱，职工对煤矿负责人的要求唯命是从，层层失管失控。
据《中国煤炭报》报道，在2023年开展集中打击煤矿隐蔽工作面期间，国家矿山安全监察局就通过思想发动、政策引导，让全国煤矿企业主动上报隐蔽工作面，但收效甚微。一些煤矿隐瞒工作面的主观意愿较为强烈，一些监管部门也存在打击煤矿隐蔽工作面主观意愿不高、能力欠缺等问题。
据新华社报道，目前国务院事故调查组已进驻事故现场，提出将严查严惩隐蔽工作面作业、安全监控造假、下井作业人数不清等问题。
（文中何远为化名）
记者：李沁桦 孙厚铭
实习生：刘孜妍
编辑：徐天、杜玮