5月27日，隶属于伊朗司法部的“平衡”通讯社披露了一份美伊谅解备忘录框架的“初步非正式文件”，涉及霍尔木兹海峡、地区军事部署及未来协议安排等问题。

白宫随即予以坚决否认，斥责相关文件“纯属捏造”。同日，美军再次对伊朗军事设施实施了新的打击。

协议草案的“真假”风波

5月24日，特朗普在社交媒体上发文称美伊谈判“正在以有序且建设性的方式进行”。

然而仅数日后，伊朗媒体主动披露协议草案，试图打破美方对谈判信息的单向发布格局，获得对协议表述的解释权。

据伊朗“平衡”通讯社27日报道，被披露的“初步非正式文件”包含多项具体安排：美国承诺解除针对伊朗的“海上封锁”，并撤出部署在伊朗周边区域的部分军事力量。

作为交换，伊朗承诺将于一个月内逐步恢复霍尔木兹海峡商业船只通行量至战前水平，但不包括军事船只。船只通行的管理和航线安排将由伊朗与阿曼共同协调。

若60天内达成最终协议，相关内容可能以具有约束力的联合国安理会决议形式确认。但是，协议未提及美方最为关切的伊朗核问题。

草案曝光后，白宫快速反应账号“Rapid Response 47”在社交媒体上发文，称伊朗媒体的报道不实，“公布的（美伊）谅解备忘录纯属捏造”，任何人都不应相信伊朗官方媒体发布的内容。

同日下午，特朗普在白宫内阁会议上对谈判进程表达“不满意”，称美伊协议必须“完美”，并暗示美伊协议若要达成，可能取决于更多中东国家加入旨在实现与以色列关系正常化的“亚伯拉罕协议”。

他警告称，若无法达成协议，“摆在我们面前的只有两条路：要么达成协议，要么我们就把活干完”，意指动用军事手段。

不过，特朗普虽表现出急于求成的姿态，但他在回答记者提问时也坦承，美方尚未谈及任何对伊朗放松制裁或提供资金的问题。

美伊“边打边谈”

就在白宫驳斥草案的同一天，美军同步实施了新的军事打击。

据消息人士透露，美军中央司令部部队在霍尔木兹海峡附近击落了四架伊朗单向攻击无人机，并打击了一个正准备发射第五架无人机的地面控制站。

此前两天，当地时间5月25日，美军中央司令部已宣布对伊朗南部实施“自卫性”打击，目标包括导弹发射阵地以及试图在霍尔木兹海峡布设水雷的船只。

美军中央司令部发言人蒂姆·霍金斯表示，这些行动旨在保护美军部队“免受伊朗军队构成的威胁”，同时在持续停火期间保持“克制”。

尽管军事摩擦持续，美方在谈判桌上却释放出不同信号。特朗普在5月27日表示对谈判进程“不满意”，但认为双方“会达成协议”。美国国务卿鲁比奥则表示，协议仍有可能达成，并预计“谈判还需要几天时间”，同时强硬表示霍尔木兹海峡“无论如何都会开放”。

巴勒斯坦政治分析家胡萨姆·达贾尼分析指出，这些袭击将给正在进行的和谈带来负面影响，“因为这会加深伊朗对华盛顿的不信任”，并指出德黑兰认为美国常以谈判为管理冲突的工具而非真正解决问题的途径。

值得警惕的是，据消息人士透露，五角大楼已拟定一份对伊朗境内新目标的打击清单，以备特朗普可能恢复对伊军事行动。

这意味着，在谈判成果发布与军事打击并行的同时，更大规模的军事选项始终没有被撤下桌面。

双方三大核心分歧

随着谈判进入最后阶段，美伊在核心议题上的立场差距愈发凸显。梳理来看，双方的分歧集中在三个层面。

首先是核问题处置的硬碰硬。

伊朗方面采取了“核搁置”策略。伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊已下令，接近武器级的浓缩铀“不得离开伊朗”，伊朗高层认为将核材料运往国外会使伊朗更易受攻击。伊朗外交部发言人巴加埃明确表示，现阶段不讨论核问题，重点在于结束战争。

而美方则坚持要求伊朗交出高丰度浓缩铀，强调“伊朗绝不能拥有核武器”。特朗普5月27日在白宫内阁会议上明确表示，不接受将伊朗高浓缩铀库存转移至中国或俄罗斯，称“那会让我感到不安”。

事实上，在伊朗表示不愿将核原料运往国外的同时，美方又将唯一可能接手的中俄排除在“第三方保管人”名单之外，三个选项已尽数堵死。

其次是双方对“时间窗口”的不同判断。

特朗普认为，伊朗正试图“拖延时间”，但他明确表示不会因此仓促达成协议。

有报道称，伊朗认为美国受中期选举临近的压力，可能急于在选举前达成一项外交成果；但特朗普坚称“我不在乎中期选举”，伊朗试图“熬过我”的策略不会奏效。他同时强调伊朗“谈判的筹码已所剩无几，正在竭尽全力”。

然而，美方的强硬表态不等于实际的时间表，伊朗同样没有表现出在核心利益上让步的意愿。

第三是协议面临的内部政治阻力。

一些共和党参议员公开批评潜在协议条款对伊朗过于有利，与奥巴马时期达成的伊核协议“过于相似”，而特朗普在其第一任期曾退出该协议。

美国国内的反对声音，使得即便达成协议，其执行前景也将面临严峻的政治考验。

特朗普在内阁会议上暗示，美伊协议若要达成，可能取决于更多中东国家加入“亚伯拉罕协议”。他特别点名沙特和卡塔尔应“立即”加入。

但巴基斯坦国防部长阿西夫已公开表示，他个人不赞成巴基斯坦加入“亚伯拉罕协议”，因为与其基本意识形态相冲突。

伊朗方面也在多个层面予以强硬回应。伊朗最高国家安全委员会副秘书巴盖里表示，伊朗浓缩铀问题当前不在伊美谈判议程之中。伊朗武装部队总参谋部发言人谢卡尔希表示，伊朗已为战争做好准备，若美以发动新的攻击，伊方的回应将更加猛烈。

当前美伊谈判的困局已经从具体的条款争议滑向了“叙事之争”。伊朗主动披露草案，意在抢夺话语权；白宫断然否认，同时以军事打击宣示底线。双方在核材料处置、谈判节奏、协议范围等核心议题上各执一词，美伊谈判的破冰之路注定崎岖。

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原标题：《伊朗主动“泄密”谈判文本，白宫称是“捏造”：美伊“边打边谈”僵局难破》

栏目主编：杨立群 文字编辑：杨立群

来源：作者：解放日报 宋端仪