伊朗停火談判艱鉅，雙方和平方案分歧仍待彌合

就在距離自行設定的最後期限僅剩幾分鐘之際——且在發出史無前例、揚言要「抹去伊朗文明」的威脅後——美國總統特朗普（Donald Trump，川普）宣布，各方已同意為期兩週的停火，以結束戰爭。

調解方巴基斯坦預計將會在伊斯蘭堡（Islamabad）主持美伊談判，最快可能在本週五。

然而，許多問題仍然未解決，首先是談判的基礎。

特朗普在其社交媒體平台「真相社交」（Truth Social）發文表示，美國已收到伊朗提出的一份10點方案，並形容該方案是「一個可行的談判基礎」。

伊朗外交部長阿巴斯·阿拉格齊（Abbas Araghchi）也提到了美國提出的15點方案，特朗普的首席談判代表稱該方案可以結束衝突。

這兩套方案均未正式對外公布——儘管雙方的報道版本都已洩露並公佈，就雙方預期發生的事情而言，兩者顯然存在差距。

令情況更為混亂的是，白宮憤怒地堅稱，媒體上討論中的伊朗方案並非美國官員收到的「工作框架」。

阿聯酋總統高級外交顧問安瓦爾·加爾加什（Anwar Gargash）向BBC表示：「很多細節都還不太清楚。」

他說：「來自伊朗、華盛頓以及巴基斯坦調解方的說法各不相同，因此，我們需要梳理這些聲明的細節，並明確下一步的行動方向。」

其中涉及的核心問題有哪些？

伊朗的核計劃

華盛頓方面一直以來指控伊朗正加速研發核武，作為其發動戰爭的主要理由——儘管德黑蘭長期以來否認這個說法。

至少在公開場合，美國官員似乎相信，自去年那場為期12天的戰爭、以及目前美國與以色列針對伊朗的軍事攻擊以來，對伊朗核設施已造成足夠的破壞，使伊朗要重建任何具威脅性的核計劃，都將需要一段很長的時間。

然而，對於伊朗境內約440公斤（約970磅）的高濃縮鈾下落仍然存有疑問。

這批鈾——特朗普經常形容為「塵埃」——被認為在去年對伊斯法罕（Isfahan）核技術研究中心遭受毀滅性襲擊後，現已被埋在了該中心廢墟之下。

美國國防部長皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth）週三對媒體表示：「他們的『塵埃』被深埋地下，並且全天候嚴密監控。」

「伊朗不會擁有核武。就這麼定了。」

伊朗表示，任何未來協議都必須承認其在《核不擴散條約》框架下，為民用目的而進行鈾濃縮的權利。

就在戰爭爆發前一刻仍在兩方之間斡旋的阿曼則表示，一項可行的協議其實已經擺在桌面上。

問題在於，美國是否會同意允許任何形式的鈾濃縮？

據報導，特普總統的15點方案包含數項關鍵要求：伊朗必須拆除所有主要核設施、全面停止在伊朗領土上的鈾濃縮、將已濃縮的鈾庫存移出境外，並接受國際間嚴格的檢查。

然而，當被直接問及此事時，赫格塞斯僅表示，伊朗「永遠不會擁有核武，也不會有能力獲得核武器」。

一個略有不同的回應。

伊朗的飛彈與無人機

同樣地，這份15點方案措辭強硬，明確要求伊朗暫停彈道飛彈研發、停止生產長程飛彈，並終止向中東各地的代理人與盟友轉移無人機及進行軍事輸出。

華盛頓發動戰爭提出的部分理由是，伊朗先進的飛彈計劃為其提供了一把保護傘，使其可以在掩護之下持續進行核計劃。

五角大廈相信，這把保護傘現在大部分已化為廢墟。

美國參謀長聯席會議主席丹·凱恩將軍（Gen Dan Caine）表示，伊朗約80%的飛彈設施、連同80%的防空系統及90%的武器工廠已被摧毀。

伊朗先前曾拒絕討論限制其彈道飛彈計劃的問題。

情勢現在已經改變，德黑蘭是否已準備好在與美國達成長期協議的框架下，接受對飛彈與無人機計劃的約束，仍有待觀察。

霍爾木兹海峽

除了伊斯蘭共和國政權仍然屹立不倒之外，伊朗最大的成就之一，就是它獲得了控制途經世界上最重要水道之一的航運能力。

伊朗似乎願意重新開放霍爾木兹海峽，顯示過去一個月來對全球經濟造成的部分壓力，可能開始出現緩解。

伊朗外交部長阿拉格奇表示，在接下來的兩週內，在與伊朗武裝部隊協調並「充分考慮技術限制」的情況下，船舶安全通行是可行的。

自本輪戰爭爆發以來，伊朗表明希望對通過海峽的航運實施新規則。

部分媒體報導指出，德黑蘭的計劃包括有權向過境船隻收取高達200萬美元（約150萬英鎊）的通行費，相關收益將由伊朗與阿曼這兩個霍爾木茲海峽沿岸的國家共享。

對於透過海峽運輸珍貴油氣資源的海灣國家來說，這根本行不通。

「這完全不可接受，」阿聯酋總統高級外交顧問安瓦爾·加爾加什向BBC表示，並警告這將為全球其他關鍵航道樹立危險的先例。

他說：「我認為這將極為危險，最終也不可能被接受。」

特朗普似乎並未完全否定德黑蘭收取通行費的想法，甚至在接受ABC新聞訪問時暗示，美國與伊朗或許可以以某種「合資模式」共同管理。

政府官員則強調，由於美國對海灣石油的依賴程度很低，其他國家應該在解決霍爾木兹海峽問題上扮演主導角色。

上週，英國主持了一場有超過40個國家參與的會談，討論如何解封霍爾木兹海峽，與會者一致認為戰爭必須先結束。

隨著目前出現為期兩週的契機，相關討論可能會加速。

英國外交大臣顧綺慧（Yvette Cooper）在一份歡迎停火的聲明中表示：「我們將持續與航運、保險及能源產業合作。」

黎巴嫩是否納入停火協議？

巴基斯坦總理謝里夫（Shehbaz Sharif）在社交媒體上宣布暫停戰事時表示，美國及其盟友「已同意立即在所有地方停火，包括黎巴嫩及其他地區」。

伊朗堅稱，停火必須涵蓋所有戰線，「也包括針對黎巴嫩抵抗力量的敵對行動」——這裡指的是其什葉派盟友真主黨（Hezbollah）。

但以色列並不這麼看。

以色列總理內塔尼亞胡（Benjamin Netanyahu）政府在其聲明中強硬地表示：「為期兩週的停火，並不包括黎巴嫩。」

目前仍有大量以色列部隊在黎巴嫩境內行動，而國防部長伊斯雷爾·卡茨（Israel Katz）更談到要以在加沙地帶所見的那種毫不留情的手段摧毀其邊境村莊，顯示這條戰線在短期內幾乎不可能平息。

暫時，特朗普似乎同意以色列政府的立場。這位美國總統向美國公共電視網（PBS）的麗茲·蘭德斯（Liz Landers）表示，「因為真主黨的關係」，黎巴嫩不屬於停火協議的一部分，並補充說，黎巴嫩的戰事是「另一場的衝突」。

特朗普的言辭

特朗普顛覆性的領導風格，以及高度難以預測的行事作風，一向都是他政治操作的一部分。支持者推崇所謂的「瘋子理論」，認為這種作法能讓對手難以捉摸，並促成過去被視為不可能的成就。

透過發出毀滅性的威脅，他或許促成了停火，但伊朗戰爭也考驗了他這套獨特的方式。

從戰爭目標不斷變化，到近乎末日般的警告，這場衝突不僅未必強化特朗普的權威，反而有可能削弱它。

這位總統已展現出他有能力發動一場戰爭，但他現在是否也具備結束戰爭所需的特質？