英王查爾斯三世訪美:向美國國會發表歷史性演說的五大要點

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    • Author, 安東尼‧澤克爾(Anthony Zurcher)
    • Role, BBC駐北美記者
  • 閱讀時間: 3 分鐘

英王查爾斯三世(King Charles III)此次訪美原本是一場慶祝之旅——慶祝美國建國250周年,以及英美之間歷久彌新的「特殊關係」。但這趟行程同時也被視為是一次挽救關係的任務。

美英目前關係顯得緊張,其中可見於英國不願全力支持美國與以色列針對伊朗的聯合戰爭。因此,英王此行的目標,正是透過展現王室的魅力攻勢,來緩解這些緊張的局面。其中最受矚目的,是他於週二下午在美國國會發表的演說。

情況並非全然悲觀。美國總統特朗普(Donald Trump,川普)向來善變,融洽的關係可能迅間變冷;但反過來說,曾經的對手也有可能再度獲得總統的信任。

當前的摩擦並非決裂。英王在演說結尾提到,兩國數百年來的互動,正是以「和解與重建關係」為特徵。

目前仍難判斷這些公開言辭,或私下交流,是否足以鞏固英美同盟。不過,在白宮會晤後,特朗普的簡短發言顯得相當正面。

「他是一個很棒的人,」特朗普談到英王時說。「他們都是非常了不起的人,這真的是我的榮幸。」

然而,英王的演說中也有一些段落,可能會讓民主黨人感到鼓舞,卻令白宮方面側目。這是自1991年英女王伊麗莎白二世(Queen Elizabeth II)在國會發表演說以來,王室成員首次向美國國會致詞。

1)承認不確定性的存在

正如俗語所說,承認問題是邁向修復的第一步。英王查爾斯在演說開始的時候,便直指當前美國與英正共同面對「高度不確定的時代」。

他逐一提及中東與歐洲的衝突,這些正是近來美英之間出現分歧的根源。同時,他也指出,政治暴力對民主制度構成的威脅,例如上週六白宮記者晚宴上發生的事件。

接着,英王話鋒一轉,談到美英兩國並非在所有問題上都保持著一致的立場。

「懷着1776年的精神,」他說,「我們或許可以同意我們並不總是意見一致。」

然而,這番說話,其實是為他接下來的結論鋪陳:當兩國立場一致時能夠作出非凡的成就:「不僅造福我們的人民,也惠及所有的人民」。

2)讓民主黨人聽得順耳

當英王查爾斯提到,行政權力須「受到制衡與監督」是英國法律傳統,已寫入《大憲章》裡,後來更成為美國憲法的基石時,他再次獲得全場起立鼓掌——但這一次,情況略有不同。

掌聲最初是來自議會內的民主黨陣營,隨後才擴展至全場。

左派陣營中的批評者長期指責特朗普濫用權力。

在他們看來,總統應該受到嚴格的制衡與監督。這正是過去一年在全國各地吸引數十萬人參與「不要國王」(No Kings,另譯「無王者」)集會背後的重要動機之一。

稍後,當英王為演說作結時,其中一句接近尾聲的話語,亦在民主黨一側引發低聲議論——既有認同,也夾雜着憂慮。

「自獨立以來,美國的言辭一直具有分量與意義,」英王說,「而這個偉大國家的行動,更加重要。」

民主黨人一向經常批評特朗普的言辭、他表達這些言辭的方式,以及他的實際行動。

無論是否出於本意,現場的自由派人士似乎認為英王正在向全國發出一個警告——同時,也再次給了他們表達「不要國王」訴求的機會。

3) 向北約與跨大西洋同盟致意

英王引用美國前國務卿基辛格(Henry Kissinger,季辛吉)的話,談到跨大西洋夥伴關係,並提到美國的歐洲盟友早已指出,這並不是他們第一次強調:北約歷史上唯一一次為保衛成員國而動員,是在「911」恐怖襲擊之後,為應對基地組織(al-Qaeda,又稱阿爾蓋達)的攻擊。

特朗普曾經嘲諷英國海軍——這支長期以來令英國引以為傲的部隊。他形容英國軍艦為「玩具」,並稱其航空母艦「不能運作」。

曾在皇家海軍服役五年的查爾斯,亦特別提到自己從軍的經歷,藉此引出美英之間——以及美國與歐洲之間——在安全與情報合作上的重要性。

他甚至藉機提及自己長期關注的氣候變化議題。

「從大西洋的深處,到北極地區災難性融化的冰蓋,美國武裝部隊及其盟友的承諾與專業,正是北約的核心所在。各方承諾彼此防衞,保護我們的公民與利益,讓北美與歐洲免受共同對手的威脅,」英王說。

4)沒提及愛潑斯坦案受害者

撇開國際政治議題,英王查爾斯此次訪美的其中一個最大焦點,是外界關注他是否會在演說中提及愛潑斯坦(Jeffrey Epstein),或者是否會向這位涉案的受害者致辭。

但他沒有。

他最接近的一次,是含蓄地提到需要「支持那些遭受當今兩國社會中一些悲劇性問題影響的受害者」。

對於曾呼籲英王在訪美時會見愛潑斯坦倖存者的人來說,這樣的表態,借用一句美國諺語「淡茶」(weak tea),這可能就顯得微不足道。

去年,儘管特朗普政府提出反對,美國國會仍通過立法,要求公開由美國政府持有、與愛潑斯坦調查相關的檔案。

這批文件揭露了愛潑斯坦與權貴階層之間的深度聯繫,包括英國前駐美大使彼得·曼德爾森(Peter Mandelson),以及英王的弟弟,安德魯·蒙巴頓-溫莎(Andrew Mountbatten-Windsor)。

截至目前,愛潑斯坦事件在英國造成的政治與社會衝擊,明顯大於在美國的影響。在美國,有政治權力的人士很少因此而承受實質後果。

即使這個議題未在演說中被提及,但它仍未淡出新聞焦點。在美國,這個事件的全貌,或許仍有待進一步揭開。

5) 一絲王室的幽默

儘管此行肩負重大任務,甚至關乎英美關係的未來,國王的演說仍不時流露幽默。

他一開場便引用(同時也是經常被誤引的)王爾德(Oscar Wilde)的名言,稱美國與英國一切都很相似,「當然,除了語言之外」。

他還打趣提到,當英王在英國國會西敏寺發言時,總會有一名英國國會議員被「留作人質」,並問及當天美國國會裡是否有人自願承擔這項任務。

他亦笑談,對像英國這樣歷史悠久的國家而言,美國獨立「只是不久之前的事」,並強調自己此行並非要以「精心策劃的反攻行動」重建英國的統治。

儘管當前美英之間確實存在緊張關係,但在週二這一天,英王似乎成功打破了僵局。