来源：环球时报
导读：敬业当年在英钢濒临破产、无人问津之时施以援手，英方却演绎了一出现代版“农夫与蛇”。一个连基本契约都不遵守的国家，一个连投资者合法权益都不保障的国家，有什么资格谈论“法治”与“文明”
英国钢铁公司 资料图
7月19日，敬业钢铁有限公司发表严正声明，批评英国政府将旗下英国钢铁公司强行收归国有是“赤裸裸的强取豪夺”，是对国际法治的公然践踏。声明正告英方立即停止践踏国际投资规则的行径，及时、充分、有效赔偿敬业全部投资损失，并宣布已依据中英双边投资协定启动磋商程序，保留包括国际仲裁在内的一切法律权利。我们支持敬业以“绝不妥协”的态度依法索赔、维权到底，同时还想给英方算几笔账。
先算索赔账。2020年英钢濒临破产，敬业施以援手，依法收购英钢。此后5年间，敬业持续投入超12亿英镑用于设备升级、技术革新和绿色转型。敬业曾明确表示，若出让所有权，至少要补偿10亿英镑以清偿债务并收回投资。而英国政府出价不足1亿英镑。谈判破裂后，英国干脆直接立法强征。更荒唐的是，英国商业和贸易部竟称“赔偿金额将独立确定，若有，才需支付”。征收既然已经发生，给予敬业及时、充分、有效的赔偿便是法定义务，这是国际通行的规则，哪来的“若有”一说？敬业所有投入笔笔有据可查，英方休想赖账。
英国政府以为把英钢收归国有就占了便宜，事实恰恰相反。据英国国家审计署报告，截至今年1月底，英国政府为维持英钢运营已耗资3.77亿英镑，预计6月底将超过6亿英镑，到2028年支出可能会超过15亿英镑。这还只是运营成本，不包括未来设备更新和绿色转型所需的巨额投入。英国政府一边从敬业手中强抢资产，一边用纳税人的钱填这个无底洞，这种“赔了信誉又折钱”的买卖，算的哪门子账？更深远的影响在于，英方此举严重挫伤了跨国企业对英投资信心。投资者做投资决策时，都看重当地稳定的营商环境。英国连最基本的契约精神都守不住，谁还敢把真金白银往这里投？
再算政治信誉账。英国曾是强调契约精神的国家，霍布斯、洛克等英国思想家皆以契约为思想根基。2020年敬业收购英钢时，英国商业、能源和产业战略大臣夏尔马曾亲临祝贺，称此次收购“体现了对英国经济和英国钢铁的信心”。然而仅仅5年多的时间，英国翻脸比翻书还快。敬业在疫情冲击、英国脱欧、俄乌冲突、通胀飙升等重重考验下恪守承诺，“不裁一员，不欠一薪”。英方回报的是以“国家安全”之名行强取豪夺之实。英国政府所作所为，毁的是自身信誉，寒的是全球投资者的心，动摇的是其作为法治国家的立身之本。
更要说的是道义账和人心账。敬业当年在英钢濒临破产、无人问津之时施以援手，英方却演绎了一出现代版“农夫与蛇”。敬业收购英钢后仅一年即实现扭亏为盈，为当地创造数万个就业岗位。英国政府对此视而不见，反而以国家力量、行政手段强夺资产。这种强盗行径，不仅是对敬业的伤害，更是对国际商业基本道义的践踏。一个连基本契约都不遵守的国家，一个连投资者合法权益都不保障的国家，有什么资格谈论“法治”与“文明”？
值得注意的是，澳大利亚政府近日宣布剥夺3家中国投资者在稀土矿商北方矿业公司中的投票权及其他股东权利；荷兰政府此前援引冷战时期法律强行接管中国企业安世半导体。这些西方国家正在扯下自由市场的面具，以“国家安全”为名行保护主义之实。我们要正告这些国家，契约精神是市场经济的基础，法治原则是国际交往的底线，只有守住这些最基本的准则，才有资格谈发展、谈未来。
中方立场明确而坚定：支持中国企业运用法律手段维权。中英签有投资保护协定，英方必须停止以国内法践踏国际投资规则的行径，及时、充分、有效地赔偿敬业全部投资损失。此事已引起中国民众高度关注，我们也等着看，英国政府能否为这一笔笔糊涂账，给出一个让国际社会信服的说法。
延伸阅读
英国政府干的这票，与剪径的强盗有什么两样？甚至比剪径的强盗更过分！毕竟强盗抢的或许是一个与他原本无干的人。而英国政府这次针对的，是一个在英钢多年亏损之际，对之注入巨额资金者。
文 | 海上客
英国，还是止不住换首相。
从保守党卡梅伦、梅、约翰逊、特拉斯、苏纳克，到工党斯塔默终于看似有点行事略稳。哪知道斯塔默个人行事风格的稳，并非英国政府的稳健。随着目前执政的工党于当地时间7月17日召开特别大会，宣布安迪·伯纳姆当选新任党首，这个“70后”也即将成为新任首相。
出席工党相关会议并发表讲话的安迪·伯纳姆 图：央视新闻
就在这个节骨眼，英国政府宣布已通过相关立法，将中国敬业集团旗下的英国钢铁公司国有化。工业革命的发祥地，就是这样完全演绎“农夫与蛇”、言而无信的？这起事件，无疑让世人更清晰地看清英国一些人的做派。
敢问英国信用何在？
我们又该如何应对？
1
伯纳姆当选工党党首，并不出乎意料。海叔在大半个月之前曾撰文，就重点分析了记者出身、爱好音乐和足球的伯纳姆，很有可能替代斯塔默，出山成为下一任英国首相。
如今，只待7月20日英国国王查尔斯三世正式任命其为首相，其即可拿到唐宁街10号的房门钥匙，与流浪猫出身的“首席捕鼠官”拉里见面。
所谓铁打的“首席捕鼠官”，流水的首相！
2011年，时任英国首相卡梅伦从动物收容所挑中时年4岁的流浪猫拉里，并“任命”它为“首席捕鼠官”。
十多年过去了，拉里依然在，而英国首相已经更换七人。
6月22日，在英国伦敦，英国首相斯塔默与夫人走出唐宁街10号首相府——当日，斯塔默发表辞职讲话 图：新华社
即将走马上任的伯纳姆是否长袖善舞，能在唐宁街10号多住几天呢？
在海叔看来，或许有这种可能性。
比起他的工党、保守党几位前任来，伯纳姆在政界人称“变色龙”。以卡梅伦所鼓捣的“脱欧”为例。当年卡梅伦是算准了英国人并不想脱离欧盟，于是来了个全民公投。哪知道公投结果刚够“脱欧”，于是英国硬着头皮“脱欧”。此后几任保守党领导人都学卡梅伦硬着头皮颇认真地行“脱欧”之事。
自工党方面斯塔默上台以后，很明显，英国又在接近欧盟。但其并没有宣称要全民公投回到欧盟。欧盟也未必就接纳一个在华盛顿与布鲁塞尔之间摇摆的英国。而伯纳姆又恰恰一如许多英国人那般摇摆不定。
在“脱欧”公投期间，他强烈表态英国必须留在欧盟。“脱欧”后，他称自己在有生之年希望看到英国重新加入欧盟。但在接班斯塔默之前，他又表示，目前看，英国不适合回到欧盟阵营。
当然，也有人或许会说，这未必是“变色龙”，顶多是一种长袖善舞，知道转圜。那就不妨看看伯纳姆走马上任之后，会在英伦三岛跳怎样一曲！
2
英国威尔士议会选举结果5月8日显示，威尔士民族党在扩容后的首次议会选举中赢得96席中的43席，成为这一地方议会的最大党，结束英国执政党工党在威尔士政治中长达一个多世纪的主导地位，图为5月8日，工作人员在英国威尔士兰迪德诺一处计票站工作 图：新华社/法新
无论英国首相是斯塔默，还是伯纳姆；也无论是工党执政，还是保守党执政——
基本的法治精神还是该有的吧？
伯纳姆之所以号称目前英国不适合回到欧盟阵营，无非要干这事的话，流程太过复杂！从法律程序上讲，就要重新全民公投；若公投结果是回到欧盟，再向欧盟申请“回归”。至于欧盟国家，无论是法国、德国、意大利、西班牙这些“老欧洲”的重要角色，还是匈牙利、斯洛伐克等等“新欧洲”，能否统一意见乐意接收英国之回归？都是未知数！
英国若想回到欧盟，整个过程或许要耗费好多年，甚至未必干得成。到时候，英国首相还不知会否换若干次！
也就是说，从法律程序角度思考，英国目前很难回到欧盟。
但另一些事，它好似干得特别爽。
据央视报道，7月16日，英国政府宣布相关立法，将中国敬业集团旗下的英国钢铁公司国有化。
海叔不禁要问，英国政府干的这票，与剪径的强盗有什么两样？甚至比剪径的强盗更过分！毕竟强盗抢的或许是一个与他原本无干的人。而英国政府这次针对的，是一个在英钢多年亏损之际，对之注入巨额资金者。因为资金之注入，英钢员工的就业岗位得以保留。但却换来了英国政府如此这般——
以补偿上限不足1亿英镑就想打发敬业集团。且打出的理由是为了保住工人就业岗位以及国家安全！
天底下有这么荒唐的理由吗？
敬业集团声明截屏
公开报道显示，敬业集团2020年完成收购时，投入资金5300万至7000万英镑；五年来持续投入超过12亿英镑。2025年敬业集团披露的数据显示，英钢日亏损仍有约70万英镑。
区区数千万英镑，就想将敬业集团赶出英钢。这是不是中山狼对东郭先生之行为？
当然，海叔在此并不是说敬业集团是东郭先生。相信对英国此种做法，我们该出手时会出手！
3
具体看英国凭什么胆敢对敬业集团动手。
从政治层面看，工党自2025年5月于地方选举中惨败以后，执政压力陡增。其想着，如果国有化英钢，则可以稳稳“拿捏”住英钢旗下斯肯索普钢厂2700个工人岗位。换言之，选票压力下，看似工党在为英国钢铁工人谋求些什么。
从英国的法律层面看，《2025钢铁业（特别措施）法》就是给敬业集团准备的，要剥夺敬业集团的运营控制权。《2026年钢铁工业（国有化）法》则进一步授权英国政府将英钢国有化。英国人立这两部法，就是在规避原本可能存在的正常征收程序需要支付的高额补偿。
从某种程度上看，斯肯索普高炉是英国境内最后以铁矿石炼出原生钢的设施，关乎英国的基建、国防用钢。因此，英国政府打着“国家安全”的旗号要将之收归国有。
但是，海叔不得不说，即将上台的伯纳姆也要看到，敬业集团并非无招可施！
根据1986年中英双边投资协定，敬业集团大可以启动官方磋商程序，要求英国政府给予“及时、充分、有效”补偿。更要看到，依据条约仲裁，则周期通常以年计。不知道在仲裁周期内，英国还要换几茬首相！
斯塔默想要稳稳“拿捏”斯肯索普钢厂岗位
敬业集团也可以在英国国内法律框架内，寻找打官司的途径。当然，这很难。毕竟，相关法案的出台已经为政府行为提供了所谓的合法授权。
还要注意到，2026年7月1日，英国将钢铁进口免税配额削减51%，超额部分征收50%关税。中方对此已经表示“严重关切”。当下全球最大钢铁市场在中国，中国完全可以通过调整进口政策、反倾销税等手段形成对英压力。
现在就问伯纳姆——
英钢这事到底怎么说？