美国情报机构评估报告认为，美国对伊朗新一轮军事打击不太可能对伊朗政府造成重大冲击，也难以迫使伊朗在谈判中软化立场，美伊将陷入长期对峙。
美国《华盛顿邮报》20日以多名现任及前任美官员为消息源报道，上述评估报告主要由美国中央情报局撰写，已上报特朗普政府。报告指出，美伊目前陷入介于“和平与战争”之间的“无限僵持”状态，虽然美国和以色列的袭击导致伊朗多名高级官员身亡及大量军事装备受损，但伊朗方面仍具备较强的抗压与生存能力。
5月7日，民众在伊朗首都德黑兰参加集会时做出胜利手势
中情局今年5月的一份分析报告认为，即使美国对伊朗实施海上封锁，伊朗至少能“扛住”3到4个月，才会面临较为严重的经济困难。
据《华盛顿邮报》报道，这份报告凸显特朗普政府在伊朗战事上身处困境。特朗普政府当前不断扩大打击规模，导致战事陷入僵局。美国如进一步升级行动，比如派遣地面部队，不仅无法保证实现军事目标，还可能给特朗普政府带来更大的政治风险，因为伊朗战事在美国国内“很不受欢迎”。
前美国中东情报官员、美国智库大西洋理事会“斯考克罗夫特中东安全倡议”主任乔纳森·帕尼科夫说，特朗普政府似乎相信，只要持续加大军事打击力度，最终会让伊朗的谈判立场变得“更灵活”，“这一判断几乎肯定是错误的”。
6月15日，行人在伊朗首都德黑兰街头行走
美军中央司令部20日在社交媒体发布消息说，按照特朗普的指示，美军于美东部时间20日16时（北京时间21日4时）对伊朗发动新一轮打击。这是美军自11日以来连续第10天对伊朗实施军事打击。伊朗伊斯兰革命卫队于20日发表声明说，对位于巴林和科威特的美军目标发动袭击，对美方“造成沉重打击”。
当前，美伊双方并未完全排除寻求外交解决方案的可能性。
据外媒20日援引一名伊朗高级官员的话报道，伊美谈判调解方已向伊方提出旨在缓和目前局势的提议，建议实施为期10天的停火，以寻求恢复落实伊美上月达成的谅解备忘录。伊朗外交部发言人巴加埃20日在新闻发布会上说，伊朗已收到伊美谈判调解方提出的建议，但未透露具体细节。
美国务卿鲁比奥19日晚在接受媒体采访时称，特朗普政府“仍对外交解决方案持开放态度”。
来源：新华社
编辑：孟亚旭
延伸阅读
自美伊因霍尔木兹海峡通航问题爆发冲突并导致停火协议破裂以来，美军对伊朗的轰炸已持续10天。冲突迅速升级为对关键基础设施的互袭，提高了双方再次爆发全面战争的风险。
7月18日，在伊朗霍尔木兹甘省，一名男子站在一座遭空袭损毁的桥梁附近（图/新华社）
近一周来，美军密集空袭伊朗南部的道路、铁路和桥梁，造成平民伤亡，同时也引发了人们对美国可能在该地区发动地面入侵的担忧。美伊双方的互袭波及电厂和海水淡化厂，可能导致数万人在酷暑期间断水断电。至关重要的霍尔木兹海峡再次被伊朗关闭，而美国也重新封锁了伊朗港口。
伊朗上周末对驻约旦美军的报复性打击已造成3名美军士兵死亡或失踪，数十人受伤，戳破了特朗普政府所宣称的“完全军事优势”。美国总统特朗普7月20日发出威胁称，伊朗将为杀害美国士兵“付出数倍的代价”。
美伊冲突似乎已经来到了决定性的转折点。据新华社报道，美国Axios新闻网站20日援引消息人士的话称，卡塔尔、埃及、巴基斯坦等调解方已向美国和伊朗提出一项为期10天的停火提议。特朗普政府正在研究停火可能性，也在为全面战争做准备。
报道指出，调解方已经提出新的停火提议，包括美伊临时停火10天，重新开放霍尔木兹海峡的两条航道，并为挽救濒临崩溃的谅解备忘录提供空间。
“这对双方来说都是一个必须警醒的时刻。”欧洲对外关系委员会的伊朗问题专家埃莉·格拉纳梅耶表示，“他们要么立刻恢复外交进程，要么就冒着让战争失控升级的风险。”
美伊互袭基础设施导致局势升级
美伊的互袭在上周末达到顶点。根据美军中央司令部19日发表的声明，美军打击的目标是“伊朗用于攻击途经霍尔木兹海峡的商船和平民海员的军事能力”。据伊朗媒体20日报道，伊朗多个城市发生爆炸，包括波斯湾沿岸的马赫沙赫尔港和伊玛目霍梅尼港、西北部的大不里士以及阿曼湾沿岸的恰巴哈尔和科纳拉克。
作为回应，伊朗继续向位于中东地区的美军基地发动打击。报道显示，科威特、巴林、约旦和叙利亚都遭到了伊朗袭击。伊朗总统佩泽希齐扬20日表示，伊朗已再次进入与美国的“全面战争”，美方应该承担冲突的后果。
一位不愿透露姓名的美国官员表示，在美军上周对伊朗南部阿巴斯港周围的桥梁和铁路线发动袭击后，伊朗已认定局势升级，并且作出了更强硬的回应，对科威特、巴林、约旦和其他阿拉伯国家发动了袭击，袭击目标包括民用基础设施。
当地时间20日下午，革命卫队发布了一段视频，显示其在最近的袭击中使用了“海巴尔·谢坎”、“征服者-110”、“佐勒菲卡尔”和“埃马德”弹道导弹。一枚导弹上用阿拉伯语和英语写着：“任何破坏伊朗人民安全的人，自己也不会安全！”
根据科威特当局的说法，伊朗19日袭击了科威特的一座发电厂和海水淡化厂。约旦当局则宣称，该国拦截了3枚弹道导弹。稍早前，约旦南部城市亚喀巴的港口和机场遭到袭击。伊朗方面则坚持，其打击目标是驻扎在这些国家的美军。
伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊18日宣布，伊朗将给美国“永生难忘的教训”。他表示，美国“一再违反谅解备忘录，再次向所有人证明，美国总统的签名如今已毫无价值”。美国同样指责伊朗方面违反谅解备忘录，声称伊朗未能履行其允许商船自由通过霍尔木兹海峡的承诺。
约旦成为伊朗主要打击目标
伊朗对约旦的持续袭击已经给美军造成了严重打击。位于约旦的穆瓦法克·萨尔蒂空军基地上周连续遭到3次伊朗导弹袭击，导致两名美军士兵死亡，另有1名人员失踪。《纽约时报》援引匿名美国官员的话报道称，美国军方淡化了受伤数据，袭击实际上还造成了数十名美军士兵受伤。
据《华盛顿邮报》援引美军士兵的话报道，位于穆瓦法克·萨尔蒂空军基地的许多建筑物都是集装箱、金属建筑以及帐篷，无法抵御火箭弹、迫击炮弹或无人机袭击。即使是少数新建的、用多层厚墙加固的设施，也无法抵御弹道导弹的直接打击。
过去一周内，约旦已成为伊朗重点打击的目标。据报道，伊朗还使用导弹打击了费萨尔国王空军基地和哈桑王子空军基地，导致数名美军受伤，包括“黑鹰”直升机在内的多架美军军机受损。
“伊朗每杀害一名美国士兵，都将付出数倍的代价！这项指令已传达给战争部长皮特·赫格塞思、参谋长联席会议主席丹尼尔·凯恩以及所有军方领导人。”特朗普在社交媒体上写道。
总部位于美国的中东研究机构DAWN的伊朗问题分析师奥米德·梅马里安表示，此类袭击可能会在美国引发公众愤怒，同时激怒反复无常的特朗普，“显然使特朗普更有可能采取进一步军事行动”。 法国《世界报》则指出，特朗普政府目前正被复仇的逻辑驱动。
美国和约旦长期以来在军事、情报和反恐领域开展合作，约旦境内设有多个重要的美空基地。在美以伊战争爆发后，美军将部分驻扎在巴林、阿联酋和卡塔尔的部队转移到约旦及以色列，使约旦在美国军事行动中的重要性明显上升。美国国会近期的一份报告显示，目前在该国驻扎着近4000名美军士兵。
特朗普将发动全面战争？
与此同时，美国对伊朗南部进行的系统性轰炸引发了人们的猜测，认为美军可能正在为在该地区发动地面进攻做准备。
《华盛顿邮报》援引知情美国官员的话报道称，美国“正在计划一场更大规模的战争”，已经开始增加该地区的军用飞机数量。据《纽约时报》报道，德国的F-16战斗机和英国的F-35战斗机正在向中东部署，空中加油机也正在运送途中。
不过这名官员同时表示，美军行动的扩大将受到限制，原因是防空和远程弹药库存减少，以及战争破坏导致向该地区增派更多部队和飞机的能力受到限制。“我们没有足够的资源来安全地维持运转，而且我认为白宫并没有意识到这一点。”这位官员表示。
瑞士日内瓦高级国际关系及发展学院伊朗问题分析师法尔赞·萨贝特表示，特朗普政府可能会试图在接下来数周内通过军事手段削弱伊朗，或者通过非对称攻击摧毁伊朗控制霍尔木兹海峡交通的能力。但他同时指出，“除非发生真正惊天动地的大事”，否则美国几乎没有可能彻底改变伊朗的考量。
华盛顿战略与国际研究中心国防与安全部门负责人塞思·琼斯表示，“在海峡的任何岛屿或陆地上部署地面部队都是个错误，美军还没有做好应对伊朗远程打击的准备。”
伊朗陆军发言人穆罕默德·阿克拉米尼亚表示，伊朗通过发动袭击来避免美国未来侵略的策略正在奏效。“明智的做法是，战争将持续下去，直到伊朗实现（对美国的）全面威慑。否则敌人将再次误判形势，对伊朗领土发动侵略。”
幕后调解努力仍在继续
据Axios报道，卡塔尔、埃及、巴基斯坦和其他地区调解方已向美国和伊朗提出了一项为期10天的停火提议。若该协议达成，双方将在停火期间就霍尔木兹海峡长期安排开展谈判。
报道援引地区消息人士的话称，调解方正基于阿曼、伊朗和卡塔尔于7月11日在阿曼首都马斯喀特讨论的一项提议进行协调。其中一种方案将允许伊朗收取“合理的服务费”，用于海上安全、环境保护和其他服务。另一种想法是将收取的服务费汇入一个联合基金，由国际海事组织参与管理。
报道同时指出，调解方的停火努力在18日一度取得进展，但由于伊朗导弹袭击约旦造成至少两名美国军人死亡，促使华盛顿方面撤出了停火谈判。一位美国高级官员证实，谈判仍在继续，但特朗普尚未完成报复行动。
伊朗外交部发言人巴加埃20日表示，伊方已收到调解方的提议，但他拒绝透露详情。美国国务卿鲁比奥19日表示，美国“始终对外交解决持开放态度”，但伊朗方面必须首先改变其行为。
美国副总统万斯15日承认这种“极其混乱”的局势不太可能很快得到改善，同时指责美国国内部分政客“试图破坏”与伊朗达成协议，以及以色列政府高层中的一些人正在“操纵并试图改变美国公众舆论，以使战争无限期地持续下去”。
《纽约时报》指出，美伊正面临引发一场超出双方控制能力的战争的风险，但无论从国内的经济还是政治角度来看，双方都无法真正承受局势升级的后果。报道同时分析称，由于美伊双方都试图加大对对方的压力，双方可能会在未来发动更危险的袭击，从而导致局势出现进一步升级。
“这场冲突如今已演变成一场与时间的赛跑和一场持久战。”德国国际与安全事务研究所的伊朗安全专家哈米德雷扎·阿齐兹在社交平台X上表示，“决定性的问题将是，伊朗对于日益恶化的经济和基础设施状况的承受能力，能否超过美国及国际社会对于因霍尔木兹海峡不稳定局势导致的能源价格上涨的承受能力，抑或反之。”