兩岸軍事風險過去多聚焦解放軍跨越台灣海峽發動攻擊,然而在北京加大灰色地帶戰術的背景下,台灣東部海域日益成為攻防關注焦點。紐約時報25日報導,北京加強對台灣東部海域的封鎖演練之際,台灣加緊研擬應變措施,確保危機時能源供應,包括設置浮動式天然氣儲存及處理設施、增加緊急儲備,甚至評估重啟核電;不過,如何尋找更安全的天然氣接收地點,仍是一大挑戰。

北京6月宣布,中國大陸海警船將在台灣東部海域展開「常態化執法巡查」,進一步升高封鎖台灣的疑慮。紐時指出,一旦中國攻擊台灣,台灣最可能期望美國及其盟友經由東部海域提供軍事與經濟援助。台灣約95%的能源仰賴進口,天然氣更供應一半發電需求。

紐時引述4名台灣官員透露,政府已透過兵推模擬台灣遭圍困的情境,並計畫演練護送船隻、調整入港航線,以及在台灣儲存和分配物資。

經濟部能源署副署長陳崇憲表示:「我們一直針對這些國家安全議題進行演練,設法因應不同情境,當然會以最壞情境看待這些問題。」他並透露,台灣正研究購置可在近海儲存及處理天然氣的船舶,以增加儲存容量並因應緊急狀況。

紐時指出,不過,尋找更安全的天然氣接收地點仍是一大挑戰。台灣3座液化天然氣接收與儲存站都位於西部,一旦發生危機,將高度暴露在中國攻擊或騷擾之下。東部海岸山勢險峻,道路相對狹窄,港口規模也較小,缺乏接收大型天然氣運輸船的基礎設施,也沒有利用天然氣發電及輸電的相關設施。

陳崇憲說:「東部地區不一定是最佳解方。在西岸設置浮動碼頭比較可行,畢竟也更靠近現有發電廠。」

台灣政府也在評估是否改變關閉核電廠的政策,讓核能成為穩定電力的來源之一。

華府智庫「捍衛民主基金會」資深研究員辛格頓(Craig Singleton)表示,該組織去年曾與台灣高階官員及企業領袖舉行兵推,模擬中國對台灣發動「能源圍困」。他說,推演結果清楚顯示,「台灣迫切需要在危機發生前,分散能源供應來源,以及這些能源運抵台灣的管道」。

報導指,中國對台灣東部海域的威脅已初見跡象。一艘中國公務船6月初曾以無線電聯絡3艘航經台灣東部海域的貨輪,要求提供船員等資料,顯示北京可能藉灰色地帶行動警告、限制甚至登檢駛近台灣的船隻。

美國海軍戰爭學院副教授馬丁森(Ryan D. Martinson)以個人身分表示,目前在台灣東部外海活動的中國海警船主要具有象徵作用,但情況可能改變。他指出:「一旦這些船隻固定在當地活動,北京就更有條件對台灣採取更強硬的行動。」

中國本月派往台灣東部的2艘海警船排水量分別為3000噸及4000噸,遠大於台灣派往監控的海巡艇,中國海事局船隻也參與近期行動。台灣海巡署估計,中國公務船今年5、6月共85次航行至台灣本島附近,較去年同期45次大幅增加。

夏威夷大學馬諾阿分校講師傅美珠(Julia Famularo)指出,中國海警受軍方指揮,也日益融入對台軍演。台灣官員及專家研判,隨著台灣2028年總統大選接近,北京的施壓可能進一步升高。

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